过去数年，对在逃嫌犯展开国际追逃追赃是中国相关部门的重要内容之一，又以追逃涉嫌职务犯罪的官员更为紧急和棘手。2014年年初，中国国家主席习近平提出，不能让国外成为一些腐败分子的“避罪天堂”，腐败分子即使逃到天涯海角，也要追回来绳之以法。
中国境外追逃追赃为何如此紧迫？外逃人员都有谁，逃向何处？国际追逃追赃并非易事，存在哪些技术难题，有哪些制度因素的牵绊，又可以如何解决？
正厅级官员宋士合，是公开案例中从美国成功遣返的两名官员之一。七年前，这位原黑龙江省经济体制改革委员会主任、党组书记回国受审时，拿出忏悔书，讲述潜逃13年的生活，称“美国不是天堂”，还告诫逃亡贪官们早日迷途知返。
过去数年，对在逃嫌犯展开国际追逃追赃是中国相关部门的重要内容之一，又以追逃涉嫌职务犯罪的官员较为紧急和棘手。2014年年初，国家主席习近平提出，不能让国外成为一些腐败分子的“避罪天堂”，腐败分子即使逃到天涯海角，也要追回来绳之以法。决心可见。
反腐高压态势下，国际追逃追赃的大网在悄然密织，近日高调收紧。公安部、最高检先后分别启动针对经济犯罪、职务犯罪的国际追逃追赃行动。随后，“两高”及有关部门发出督促这些人员投案自首的通告。
以公安部今年7月22日启动的专项行动“猎狐2014”为例，截至11月23日，行动开展4月有余，已从57个国家和地区缉捕劝返在逃经济犯罪嫌疑人318名。其中，缉捕169名，劝返149名，涉案金额千万以上的88名，派出的60余个境外缉捕组无一失手。
同时，今年10月10日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室成立，由强势反腐的中央纪委承担具体工作，参与成员囊括“两高”、外交部、公安部、中国人民银行等负责人，将推动建立追逃追赃国际合作网络、组织重点个案追逃追赃、研究反腐败追逃追赃措施和计划等。
反腐追贪的国际共识也已达成。在11月初于北京召开的亚太经合组织（APEC）会议上，第一个由中国主导起草的国际反腐败宣言《北京反腐败宣言》获得通过，这意味着，APEC成员将携手铲除亚太地区“腐败避风港”，联合反腐是大势所趋。《北京反腐败宣言》中，成员各方承诺“通过引渡、司法协助、追回腐败所得等手段”消除腐败，并“考虑在本经济体法律允许范围内，通过更加灵活的手段追回腐败所得”。
可以预见，官员外逃的生存空间将越来越窄，更多的官员也将梦断境外逃亡之路。
美国、加拿大被认为是较多外逃官员的目的地。“我们致力于不让美国成为任何窃国大盗获利的天堂。”美国司法部发言人皮特·卡尔（Peter Carr）对《财经》记者说。两国的相关人士受访时均表示愿意深化与中方的合作。
中国境外追逃追赃为何如此紧迫？外逃人员都有谁，逃向何处？国际追逃追赃并非易事，存在哪些技术难题，有哪些制度因素的牵绊，又可以如何解决？
“特别”行动
最高检和公安部的国际追逃追赃专项行动，背后都离不开中央纪委的支持与协调。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室成立后，更多的工作在陆续进行
对公职人员集中开展国际追逃追赃的大网已经撒开。2014年9月26日，最高检部署为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动，曹建明检察长强调，要在调查摸底的基础上，研究确定追逃追赃的主要方向和重点对象。
中国各地检察院随之跟进，从黑龙江、浙江、江苏、广东潮州等省市检察院的公开信息可梳理出大致方案：首先，摸排在逃职务犯罪嫌疑人名单，建设在逃人员数据库。长期以来，不乏研究人员和媒体估算在逃官员的数量，但官方从未公开发布相关数据。
其次，逐案落实专人负责的办案责任制，并根据案情制定工作方案。其中部分地方甚至对每宗案件确定办案领导、办案人员、办案预案。同时，加强与公安、银行、通讯等部门协调配合、交换信息。一旦确定人员出逃境外，对符合逮捕条件的依照有关规定和程序办理面向国际刑警组织的“红色通报（缉）”。
其中，黑龙江省检察院计划今年10月底前，各市分院全面摸清本辖区立案在逃职务犯罪嫌疑人，特别是潜逃境外的情况，确定重点追逃名单和拟提出违法所得没收申请案件名单。10月和11月，将督促检查省院交办的案件办理情况。其目标是实现境外追逃有突破，境内现有积案清理10％以上，新发生的潜逃案件抓获率达30％以上。
同是专项行动，最高检的部署方案与公安部“猎狐2014”有类似之处。“猎狐2014”4个月缉捕劝返318人，远超过去年全年抓获的151人。公安经侦部门立案管辖的经济犯罪主要是集资诈骗、票据诈骗、金融诈骗，以及公司、企业人员的职务侵占、挪用资金等。
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