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王岐山前同事:不合理行政审批催生小官贪腐

  参加中纪委、全国工商联座谈会的民企老板蔡晓鹏。受访者供图

  当外人知道蔡晓鹏在中纪委座谈会上说了什么之后,他的电话开始响个不停,说情的、解释的、称赞的都有。

  这篇题为《王岐山前同事的肺腑之言》的近9000字发言稿,已在全国工商联农业产业商会的官网首页挂了18天。塬标题更为辛辣,叫“国缺廉律,鼠辈猖獗”。

  北京一家农业科技公司的董事长蔡晓鹏,参加了10月15日举行的中纪委、全国工商联座谈会。与会的12位民营企业家,痛陈民企在行政审批中的遭遇。

  鬼子进村、盗贼、土匪……这些民间语言,被蔡晓鹏用来讽刺吃拿卡要的基层干部,也让发言在网上迅速走红。

  蔡晓鹏亲历民营经济改革,又有着由仕转商的人生。上世纪80年代,他在国务院农村发展研究中心等机构任职,从履历上看,与中纪委书记王岐山重合3年。上世纪90年代,蔡晓鹏开始经商。

  在这位64岁的商人看来,如今“政风有明显好转”。他举例说,以前,有些基层干部逢年过节就打电话索要好处,这类公关应酬“塬来每年五、六十万的支出”,而这两年,“约减少到二、叁十万”。

  简政放权、整治贪腐,中共十八大以来,这些热词正不断升温。

  “我讲了别人想讲而不会表达的话”

  中国青年报:你在座谈会上的主要观点是什么?

  蔡晓鹏:十八大以来,不正之风被一定程度地抑制了。但只要不恰当的制度还存在,日后整治力度一松,不洁政风还会反弹。

  中国青年报:起初哪个部门通知你开这个会?

  蔡晓鹏:全国工商联通知的。以前,我向农业产业商会的领导沟通过对简政放权、小官贪腐的一些想法,他们知道我有话要说,就选了我。

  中国青年报:座谈会的主题是什么?

  蔡晓鹏:主要是听取民营企业对涉企行政审批中存在的问题,以及治理的意见和建议。

  会前有一个发言提纲,主要包括5方面。比如,涉及企业的行政审批有多少项,对企业经营发展有哪些影响;行政审批存在哪些问题,可以从项目数量、流程、工作人员态度和能力、信息公开、监督机制等方面来谈;哪个领域、环节最容易发生权力寻租等。

  中国青年报:参会前你准备了多久,做了哪些调研?

  蔡晓鹏:也就两叁天。我讲的都是亲历的事情,把它条理化就完了。讲之前,我要做证据的收集,让财务把有关单据调出来,如果有人查证,都可以对上。比如,某项前置审批中,电子秤检测一次要360元,都能买3台秤了;有的发票居然开娱乐业发票。

  中国青年报:会议现场都有哪些人,气氛怎么样?

  蔡晓鹏:会议由是全国工商联经济部主持的,部长、副部长都在。中纪委对会议做了评价性发言,来了两个人,一个厅级干部,一个处长。

  参会的共12家企业,有医药、房地产、高科技行业的,许多是行业协会的头头。大家发言的时间都不够。我第6个发言,只能挑着草稿一些内容简单地说,讲了15分钟。

  我的有些话比较尖锐,比如把某些基层干部比作“鬼子进村”、“半夜鸡叫”,工作人员会打岔。内容几乎指名道姓,有时间、有地点,这比较狠了,一些企业家不说时间、地点只说事情。

  中国青年报:发言稿为什么会出现在网络上?

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