國外層面上，外交部增設駐外使領館，在使領館內設立領事保護機構和專門人員，負責轄區內的領事保護工作，安全他國代管未建交國的領事保護工作。駐外使領館也建立了相應的領事保護應急機制。教育部、商務部等部門也向境外使領館派駐官員和軍事人員，負責中國勞務公司外派勞務人員和留學人員的安全保護工作。 從當前來看，我國維護海外利益主要依靠的手段和方式包括外交、制度、法律、文化、經濟、軍事等。另外，這些手段還往往綜合利用、組合運用、配套使用。 外交交涉。香港遊客馬尼拉遭劫，中國快速同菲律賓進行外交交涉，妥善處理事件影響。能源外交、文化外交等方式維護海外利益，撤僑的外交交接，駐外使領館的聯繫等等，都是海外利益保護外交交涉的重要方式。 制度規範。隨著中國實力的增強，中國在國際舞台上的話語權不斷提高。在與國際體系的互動中充分利用國際制度和國際規範來提高海外利益保護能力是今後一段時間我國需要大力提高的方面。目前，中國既是當前國際體系的建設者、維護者，同時也是改造者和利用者。因此，中國在與國際體系的互動中，要積極參與國際制度建制、轉制和改制進程。從國際政治角度看，國家利益及其中的海外利益往往被認為包含著國家、法人和個人等多元主體，即在海外的法人和個人的利益也屬於國家利益和海外利益，甚至是至關重要的國家利益。從國際法的角度看，政府、法人、公民個人又是不同的權利和利益主體，在其利益受損時相關主體應當採取各種不同的途徑加以保護。 |
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