新时社网6月3日讯（记者纪硕鸣 周东华）中共总书记习近平4月30日强调，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。”
习近平总书记的这番话，把中国农村改革发展推进到了一个新阶段。近代以来，中国由传统农业社会向现代工业社会转型，始终绕不过一个基本问题：农村、农业、农民。过去是如此，现在依然如此。曾经长达十余年的“中央一号文件”均围绕“三农”状况的改善尤其是农村的致富做文章。数十年改革，不少地区确实富了，但整体看，中国的“三农”问题仍然严重，城乡二元结构仍然难解，甚至成了“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务”。在此背景下，习近平总书记最新讲话值得关注，他不仅指出了解决农村问题的艰巨性，而且提出了当前探索化解城乡二元结构的新思路，新方法，新路径。这就是：在城乡关系层面强调“要素平等交换和公共资源均衡配置”，在农村建设层面强调“农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果”。
如果说，卅年前中国改革开放，探索建设小康社会之路是从农村开始的，那么今天在探索建成小康社会时，习近平再次表明从农村出发的紧迫性和必要性。
山泉村因“幸福”而出名
2013年由中组部、中宣部、民政部和中央电视台为单位共同推出的“寻找最美村官”大型公益活动中，李全兴被评选“全国十大最美村官”，在江苏省江阴市这片改革开放的热土上冒出一位名不见经传的最美村官——李全兴。由此，人们认识了李全兴，也知晓了他带领下的山泉村。山泉村出名了。
走进山泉村，几乎所有人都会被一句话吸引：山泉，流淌着幸福的村庄!山泉村为什么不提“致富”而聚焦“幸福”?这正是山泉村与众不同因此而出名的原因。
山泉村隶属江阴市周庄镇。江阴是一座现代化滨江港口花园城市，不过，江阴出名却因富裕的农村，这里有闻名海内外、号称中国第一村的华西村，也有在现代新农村建设中脱颖而起的向阳村、三房巷村，村村都树着富裕的标杆。其实山泉村也不贫穷，2008年村级销售开票七个亿，村级可支配收入也有1700万元。但与周围的富裕村比较，却成了“富裕洼地”，即使今天山泉村出名了，村级收入翻了数番，仍无法与仅一河之隔的华西村比较。
然而，从村民的生活环境与生存状态看，山泉村与周围的富裕村却几无差别。这里一样有如城市般的高级小区，高楼林立、别墅成群，小区路道楼房清洁整齐，区内穿流而过的水道碧波荡漾，全村村庄绿化覆盖率达到34.7%，使用太阳能等可再生能源的入户率达到94.21%。幼儿园、老年活动室欢声笑语，别有一番人情暖意。过去，山泉村最多一个月警方要出动23次警力处置村内矛盾，现在民风纯朴的山泉，邻里和谐纠纷极少。村民脸上露出幸福的笑容。
今天的山泉村3000多村民，集中居住在可容一千多户的现代化生活小区内。符合条件的老人入住在老人公寓;村里人如城里人一样有了社保，生活在农村享受着城市居民待遇。村民人均净收入4.1万元跃升周庄镇第三位;曾经的负债4700万还清了;2014年村级收入达到6200万元，跃升至全市第五位。在山泉当了20多年村民小组组长的江华清，在农村生活大半辈子，他说，经历过农业学大寨、包产到户、乡镇企业、新农村建设，也见识了很多类型的书记，每个阶段都有变化，但对山泉村而言今天的变化是最大的。江华清全家6口住在450平方米的单幢别墅内。他表示，山泉村规模小，又是后起之秀，可能不如其它新农村富裕，但我们一定不比其它村民缺少幸福。
李全兴怀着乡愁回村了
山泉村究竟是如何在短短3—5年时间内发生如此大变化的?
走进山泉村随意找一位村民聊天，问起生活的变化都会情不自禁的露出幸福的笑容，如果进一步追问究竟是什么原因导致山泉村发生的巨变?几乎人人都会脱口而出“全因有了李全兴”。
李全兴，土生土长的山泉村人。但十六岁便离开了山泉村，外出闯荡创业。20多年下来，他创办的万事兴集团已经发展到资产达七八个亿的规模。在三板市场挂牌上市企业一家，即将挂牌上市企业还有一家。不言而喻，李全兴是一个成功的身价上亿的企业家。
李全兴富了，可他的家乡山泉村却远不及周边著名的富裕村庄。甚至依然是个民心涣散、经济脆弱、村容村貎落后的旧“山泉”。干部埋怨，村民辱骂，最后连山泉村的小伙子找对象都困难，女孩宁愿去华西、向阳，远嫁他乡也不想留在山泉村遭罪。因此，李全兴每次回村，熟悉的父老乡亲就向他抱怨，数落着村里的乱象。这使有着浓浓乡情的李全兴心中难以平静，无法安宁。自己创业成功了，而生我养我的家乡却每况愈下呈现出如此这番境况。为此，李全兴说，“我一直在想可以为父老乡亲做什么?”最终，在乡亲们的呼唤声中，在周庄镇领导的劝说下，亿万富翁李全兴回村了，怀着一片乡情，担着一份责任，回到了他永远难忘的家乡故土：山泉村。快人快语的李全兴说，“我来了，就是仗义，就是感情。”
一纸契约承载起全部情感与承诺
李全兴回村了。20年企业经营，市场搏击的经验提醒他，决意回村是情义，敢于担当是责任，可真刀真枪，大刀阔斧在山泉村干，不能仅凭个人的激情冲动，村民的感情信任，他更需要村民程序上的认同，即村民的授权。
2009年1月3 日在超过96%村民代表投票赞同下，李全兴回村任村主任。选举结果如同一份契约，一纸合同，作为企业家的李全兴懂得它的份量。于是放下企业的担子，李全兴挑起了要让幸福如山泉般流淌在村庄的重担。
李全兴任村委主任的第一天，也就是村民代表选举的次日，2009年1月4日李全兴就碰了钉子。原村委会没人理他，也没人安排他的办公室、办公桌。中午食堂吃饭，圆桌坐满了，却没有李全兴的位。李全兴自己找个空置的办公桌坐下来，午饭没有位，一碗饭舀勺汤就对付了。村主任的工作就这样开始了。李全兴与村里的干部、会计、工作人员，以及尽可能多的村民聊天。调查谈心，使他心里有了底。
第三天，李全兴便召集村两委开会，作出了上任后的第一个决议，将原村委会规划盖一个新村委会大楼的方案修改了。他认为，目前山泉村的状况，尤其是老百姓日子不好过，村委不仅没有资金实力盖村委大楼，更重要的是没有资格盖这栋大楼。因此，他建议对现有的办公楼进行改建。李全兴提议，以民主方式表决，同意的举手。绝大部分与会者举起了手。原先准备用一千多万元人民币盖村委大楼，现在仅用不到350万进行了改造，剩余的近700万元钱转向了村民服务。
一个改造村委办公楼的决定，意味着李全兴要与山泉村的过去决裂。尽管那时他还不是中共党员，工作却从整肃作风开始。李全兴在为改建村办公楼时的搬迁前，告诫所有村干部，今天清场了，改造以后，谁能回去，看工作表现。
李全兴将村民的高度信任，浓缩聚合在了那一纸契约中，这“契约”对李全兴来说，既是职责也是承诺。他决心，用五年的时间，让幸福如山泉般流淌在村民生活中;他坚信，山泉村虽不是很富裕，但只要治理到位幸福的山泉一样能流淌，甚至更甜、更酣。现在五年过去了，山泉村的甜蜜生活让李全兴深感欣慰，他没有辜负村民的期望。
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