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媒体盘点内容“奇葩”的红头文件:公厕苍蝇不多于3只(2)

  “准自己人”也被盯上

  在30份内容奇葩的文件中,比上述出格文更进一步,出于完成任务、创收牟利等目的,直接在文件中涉及到金钱、奖惩的文件,占了近半壁江山。

  公职人员首当其冲。除了“发文按级别劝捐”外,今年10月曝光的某中部省份工商局文件还规定对罚没收入进展“承包到人、实地跟进”,任务完成情况将与年终奖惩挂钩。类似的还有2009年3月,湖北公安县发文,规定全县一年计划抽烟23000余条,未完成的单位将被扣经费。

  在用红头文件创收上,一些单位还和“准自己人”动起了歪脑筋。

  “本科2万元,专科5万元,中师7万元。”这是2006年,河北平乡县出台的一份公招中小学教师的文件。文件提出,拟录取教师要本着自愿原则,按上述标准缴纳师资培训进修费,过期未缴费者视为自动放弃录取资格(后改为无息借款)。该县官员称,借款是因为县里财政困难。此后,邢台市纪委进行了调查。

  财大气粗的投资商也成为争抢对象。为吸引投资,河南沁阳曾3年出台5个“红头文件”,其中规定,投资5000万以上的外地客商可享受12项优待。比如客商在本地开车,车辆违法不罚款不扣证(重大交通事故除外)、娱乐场所消费不受查、子女入学自由择校。该做法很快因违法被叫停。

  县委文件错把老婆当成妈

  有时,机关红头文件的内容还易与上级、同级文件相互打架,造成当事人无所适从,它比上述奇葩文件更隐蔽,却同样带来负面效应。

  如2013年8月,河南洛阳公布《公租房管理暂行办法》,规定申请者需“人均月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入1.5倍”。但此前河南省住建厅就曾发文,2013年7月1日起,全省申请公租房将没有收入限制。几个月后,洛阳悄然取消了收入门槛。

  让人意外的是,自家出的文件,也会“擦枪走火”,严重的甚至危及生命。

  前些年,哈尔滨机场高速收费站和120车因30元收费发生争执,一名重病患者不治身亡。原来,收费站一方用的是省交通厅2000年出的关于该高速收费的文件。而120车携带的,是省物价局、交通厅等2003年出的关于120车免费的文件,前者没将救护车纳入免费范围。

  与这些奇葩文件被曝光后,容易陷入“公说公有理,婆说婆有理”的怪圈不同,各方都认为,红头文件中的低级错误,更不应该出现。

  2009年,一份名为《陇南市市本级财政预算执行管理办法》的文件被甘肃法制办紧急叫停。其中一个原因是,该文件发布于2009年4月13日,文中却规定:“本办法自2009年1月1日起施行”。文件未“出生”就已开始实施,让不少网友吐槽。

  还有更荒唐的。因修高速路放炮造成老屋房盖毁坏,未拿到足够赔偿,重庆武隆村民何小波及弟弟向市人大等反映情况。2008年5月,他收到县委处理报告(“武隆委文[2008]16号”)。文中竟将自己老婆贺自莲说成是自己的妈妈,他和弟弟成了自己老婆所生。何小波说,事实上他的老母亲已于2006年8月去世。从那之后很长一段时间,何家人陷入了被嘲笑的苦闷中。

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