原标题：那些内容“奇葩”的红头文件
制发这类奇葩文件的多为市级以下党政机关，这些文件可分为出格要求类、创收牟利类、内容掐架类、低级失误类。
最近，有两条关于“红头文件”的新闻引发热议。
一条是，据新华社披露，群教活动开展以来，全国已压缩各种文件190.8万个。按每个文件1张A4纸估算，厚度相当于50层摩天大楼。
一条发生在江西赣州。不久前，章贡区沙河镇纪委发布有文号的红头文件称，该镇近期不少干部反映机关食堂饭菜放肉少，“如8月8日中午的杏鲍菇炒肉几乎没有吃到肉”，决定对食堂管理人员李海峰及厨师等通报批评并罚款。
红头文件泛滥，多年来屡被诟病，也成为历次治理的重点。但近年来，不说一些与法律法规相冲突的，光是内容“奇葩”，一眼就能看出问题的红头文件亦不少见。其中反映的行政治理中的种种问题，亦引人思考。
30分钟内仅限被咬1个包
“公厕里苍蝇不多于3只”，2011年南昌刚发布上述红头文件，次年北京就规定“公厕里苍蝇不超过2只”，激起热议。
红头文件不是法律用语，而是民间对带有鲜红抬头和印章的党政机关公文的俗称。像这类内容奇葩的红头文件，消解了公众对红头文件权威、庄重的印象。
廉政瞭望记者梳理了30个类似红头文件，并参考新华网等报道发现，制发这类问题文件的多为市级以下党政机关，可分为出格要求类、创收牟利类、低级失误类、内容掐架类。
“出格要求文”主要有限制文、要求文、请求文等。其中，在法律法规之上再加限制的红头文件占较大比重，它们通常发出于改善市容市貌、迎检等重点工作推进时。
2013年6月，武汉打响“除四害”战役,其中规定，2000米街道上的鼠迹不能超过5处；找人在工地光着小腿静坐30分钟，仅限被蚊子咬1个包。但该规定刚发出，就陷入“执行难”的口水中，此后鲜见关于实施效果的报道。
前些年，为打击摩托车载客，湖北黄冈黄州区发出文件，规定城区摩托车载人时，须携带“全家福”照片，乘客只能是驾驶员的家属及子女，否则就遭罚。
上述“限令”给公民添了麻烦，有的还会伤害其合法权利。如2005年，河北东光县文教局曾下发文件，要求该县最好的实验小学招生仅限于“县城内机关事业单位干部子女”，报名时还必须出示父母的编制件原件，不合条件的一律拒收。
别看子女一度能读“名校”，公务系统也是“限制令”的管束对象。2006年，湖北汉川市政府办就发出红头文件，要求全市公务招待时，只能用小糊涂仙（神）系列酒。
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