当前位置:新时社网 >> 新闻频道 >> 国内 >> 特稿:中共依法治国的权力架构

特稿:中共依法治国的权力架构(3)

  依法治军总政治部唱主角

  依法治国的另一重要组成部分是依法治军,在习近平的治军思想中,“依法治军、从严治军是强军之基”。与国家机构一样,军队也设立有自己的法治机构。

  军事立法工作的主要承担者是中央军委法制局,由军委办公厅领导。涉军的法律如《香港特别行政区驻军法》就是军委法制局主导起草的。

  而司法机构几乎全部归总政治部管辖,并且架构与国家的法院、检察院、公安部、司法部一一对应。中央军委设有“全军政法委员会”,主要职能由总政治部承担,负责对军事法院、军事检察院、总政治部保卫部、总政治部办公厅司法局等军内政法机构的统一领导。2007年,中央军委决定将全军团级以上单位的临时性的“政法工作领导小组”改为“政法委员会”。 在军委总部层面设立有“全军政法委员会”,现任全军政法委书记是总政治部副主任、军委纪委书记杜金才,他同时也是中纪委副书记、中央政法委委员,代表军方参与全党的纪检、政法领导工作。各级军事单位的政法委书记、纪委书记一般也由同一位副政委兼任。

  解放军军事法院、军事检察院是军队内部的审判、检察机关,军事法院院长、军事检察院检察长一般会被最高法、最高检授予一级大法官、一级大检察官。军事法院的性质属于国家审判体系的专门法院,受中央军委和总政治部领导,主要任务是在最高人民法院的监督下,审判现役军人和军队在编职员、工人违反军人职责案件和其他刑事犯罪案件。

  军事法院分为三级。第一级是解放军军事法院,级别为正军级。第二级是七大军区、海军、空军、总直属队、总直属队第二军事法院,此外还有武警军事法院。第三级是大军区、海军、空军下属的地区军事法院,如成都军区西藏军事法院。但总直属队军事法院没有下属基层组织。

  这其中,解放军总直属队军事法院原本负责负责审理军委办公厅、总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、第二炮兵、军事科学院、国防大学、国防科技大学等大单位及其下属机构的军法审判工作。1997年,鉴于业务繁重,中央军委批准设立解放军总直属队第二军事法院,专门负责审理总参谋部及其所属部队、院校、研究所等单位的军事审判工作。其余大单位组织关系不变。

  解放军军事检察院的组织体系与军事法院类似。而承担与国家司法部类似功能的军内机构就是总政治部办公厅司法局,负责组织军队律师考试、军事监狱管理、军队法律援助等管理工作,还设有军事监狱办公室。总政治部在西安政治学院设立了安全保卫系、军事法学系,专门负责培养军内政法人才。军事政法系统的法官、检察官、法警均为现役军人。

  军内的“公安”部门则是总政治部保卫部,设立有侦察局、保卫局、安全局等机构,负责军队内部犯罪案件侦察、维护治安秩序和政治安全。

  对徐才厚、谷俊山、杨金山等军内大老虎的侦查、起诉、审判等工作,就是由总政治部保卫部、军事检察院、军事法院等来具体承担。如今年3月31日,军事检察院就总后勤部原副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案,向军事法院提起公诉。 

扫描本文章到手机浏览

扫描关注新时社官方微信

0% (0)
0% (10)

点击排行榜