周本顺:要外溢,那么外溢也需要环绕北京的河北来接收这种溢出。那么无论是河北跟它提供服务也好,无论是接受溢出也好,对河北来说都是一种机遇。
只要我们把我们过去的计划经济的服务思维,变成我们现在市场经济的服务思维,把北京、天津的要素优势和河北的空间优势结合起来,我们就能够在服务中加速崛起。
记者:您刚刚提到,过去觉得服务就是牺牲,服务没办法跟受益联结,有了历史的原因之外,还有自身的原因,历史原因我们可能都清楚,那么自身原因是什么?
周本顺:自身原因这样的,还是我们讲,没有把北京,为北京天津的服务需求,摸清楚,变成我们自己的一种产业。比如说我举一个很简单的例子,北京的高档蔬菜,原来很多是从山东寿光进去的。
记者:你要贴个品牌,山东来货。
周本顺:照理说我们就应该是它的菜篮子,是吧,但是我这个菜篮子没有当好。又比如说文化产业,河北历史是非常悠久的,文化底蕴非常深刻,
我们这个是每一个县几乎都有历史上最有名的故事,每一个县都可以找出几个在历史上很有名的名人,但是我们做这方面的文章,我们脑子还不开窍,这不就是我们自身的原因吗。
绝大多数官员、学者认为,政府当下需要着力搭建合作的平台,解决合作的体制机制问题。“顶层设计”作为习近平提出的7点要求中的第一项,成为当下最紧迫的任务。2014年3月25日发布的《京津冀发展报告(2014)》建议,应该尽快出台“京津冀地区区域规划”,建立常态化的“京津冀市场联席会议制度”,共谋发展。
记者:曾经习总书记也说了,京津冀的协同发展,很重要是顶层设计,所以发改委也在做一个京津冀的都市圈规划方案,其实这也牵扯到我们的整体发展。
周本顺:应该说现在这个京津冀一体化,是有一个总体的规划,正在做,前不久国家发改委一个调研组,还专门到河北来听取意见,我们三个市的规划,相互之间都沟通了好几轮,这个首都经济圈的规划应该怎么做。
记者:在沟通过程中,有没有互相觉得这个我们可能也可以做,或者是说本来是我做,现在变成你做,这样的一个情形发生过?
周本顺:这种情况肯定会存在的,你比如说金融,北京是金融、银行都在北京,可能天津也希望做这样的事。
又比如说自由贸易区,天津在搞,河北也想搞,北京我估计也想搞。这个中间应该说都是很正常的,就最后有一个统一的协调,我们都服从中央的协调。
记者:我们的自由贸易区,如果是在河北做,您属意在哪里?
周本顺:应该说现在我们首先考虑的,还是唐山的曹妃甸。
记者:因为它既有港口?
周本顺:既有港口。
记者:又有产业?
周本顺:又有产业。
记者:还有腹地,
周本顺:当然说这个自贸区的事情,我们会按照中央的原则行事,我们有我们的愿望,但是我们会服从统一的安排。
串场3:2014年5月22日上午,北京市人大常委会审议《轨道交通安全条例》时,北京市交通委制作播放的宣传片显示,今后随京津冀一体化协同发展,北京地铁有望通往河北的部分城市,不过,具体将和河北哪一些城市对接并未披露。这是北京官方首次公开确认这项消息。
交通一体化是京津冀协同发展的重要内容,在功能疏解、产业转移过程中扮演着关键角色。而目前河北与北京和天津之间对接的高速公路、国道和省道存在的“断头路”高达2300多公里。
周本顺说,目前河北已经开始启动打通“断头路”的工程,未来河北绝大多数的地方,都将进入首都一小时交通圈内。
记者:很多人觉得说,离开了北京到了某个地方去,就知道进了河北,因为有了“断头路”,因为路不一样了,这种情况确实明显吗?那现在目前看起来,什么时候能够改善?
周本顺:北京和河北之间有很多的“断头路”,我们现在讲京津冀一体化,基础就是交通一体化,三个市现在都已经把交通作为协同发展的一个先行领域,正在协调,首先把“断头路”全部打通。同时加快高铁、城际等快速路的建设,
所有的“断头路”,恐怕在近两年之内,都会被打通。
记者:当时“断头路”的原因不仅是资金的问题,还是主要是资金的问题?
周本顺:应该说首先是行政区划的原因,而不是资金的原因。之所以形成“断头路”,为什么打不通,肯定各有各的考虑,那么这是已经成为历史,现在是揭开了新的一页。
VO:燕郊,河北省距离北京最近的一片区域,与北京通州区仅一河之隔。便利的区位和较低的房价使燕郊成为30万北漂的栖身之地,也使得这个“国家高新技术产业开发区”最终以房地产而闻名。
记者:我前不久看了一个新闻,我印象非常深刻,凌晨五点多钟,老爸爸老妈妈就在排队等公车,等着自己的女儿,或者是女婿坐车上班,
我也看到他们,访问了一些人,如果在燕郊有更多的产业的话,他们也愿意回到燕郊来工作,不用长途驱车去北京。怎么看燕郊成为一个睡城,就北京的睡城这样一个情况。
周本顺:睡城的形成,不仅不利于我们自身的发展,也会加剧北京的压力,特别是人流、车流,那么常年的流来流去,它增加了北京的负担。那么其中有一个重要原因就是轨道交通为什么不发达,也就是原来我们有些部门,为了防止北京人都到燕郊去买房子,然后到北京来上班,那么轨道交通一发达,到那边去卖房的不是更多了吗,那么到北京上班不就更多了吗。
所以我们讲最关键的一条,还是把当地的产业发展起来。就是说在这个地方住,就这个地方,大体就在那地方就业,当然绝对的就业与居住分开是不可能的,但是就业和居住,应该总体上平衡。
记者:也有提到其实燕郊本身也有在发展产业,它是一个高新技术产业园区,但是一直没有发展起来。也因此燕郊离北京近,又成为大家很重要的居住的环境,所以燕郊的房地产异军突起,房地产价格很高,也倒逼了其它产业空心化这种情况。
周本顺:你讲的这种现象是非常值得我们重视的,所以我们讲现在河北要推行新型城镇化,除了坚持以人为本这个总的原则之外,具体我们讲就注意4点,第一是城乡一体,第二是产城融合,第三是生态优先,第四是组团发展。那么燕郊这个情况,就是我刚才所强调的,产城融合的问题,就是我们要求我们的这个城市建设,今后一定要把它的产业发展放在优先的位置,不能够盲目的发展房地产,防止形成睡城。
这与我们中国的特色还是不太相符合的。所以我们一定把我们自己的中小城镇,要打造好,那么北京的人要来,在这里有业可就,他就不天天往回跑了
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