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周本顺北京过去“虹吸” 现在变成胀肚子了(2)

  环抱着北京和天津的河北,没有类似长三角的南京、杭州等经济发达的次中心城市,更缺乏类似昆山、江阴、常熟等经济发达的中小城市。因此,外界学者普遍认为,改变京津冀城市群中失衡的层级结构,便成了河北城市建设的关键。

  记者:我在您办公桌上看到这一份东西,“当前我省推动京津冀协同发展的几点意见”。

  这里面提到,绝不以河北一地之小私,损害京津冀三地之新时社。我们想请您举个例子,什么叫做河北的一地之小私,什么样是三地之新时社?

  周本顺:第一个意思就是不利于首都功能疏解和产业转移的事情,我不干。第二个事情就是不利于京津冀三地生态环境的项目不上。那么这样做,我们讲是对全局有利的,但归根结底还是对我们自己有利的。比如说我举一个很简单的例子,像我们河北廊坊的三河、大厂、香河这三个县,是处在北京和天津的中心,如果说我们要搞一个特大城市的话,这个地方是1200平方公里,是最有条件,也是来得最快的。

  但是如果说把它放在京津冀一体化中间去看这个问题,我们要这样做,不仅对北京和天津不利,最后也会对河北自身不利。

  记者:为什么?

  周本顺:为什么这么说,如果在北京、天津已经是超大了,总书记说。

  记者:太肥了?

  周本顺:两个太肥了,已经是合肥了,中间再加一个特大城市,你说会造成一种什么样的局面,可以想像。

  所以我们河北有一个城市总体规划的布局,其中一个重要的指导原则,就叫做近小远大,

  就是凡是靠近北京近的地方,我们有条件把城市做大的,我们也不做大,而是重点发展,像江阴、常数、昆山这样有活力的中小微型城市,目的就避免北京的大饼拍得更大。远大就是在离北京一百公里以外的地方,我们还是要布局一些大城市,适当的扩大我们一些规模,你比如说唐山、保定、石家庄,邯郸。

  如果没有这么一批若干个聚集产业、聚集人口能力比较强的重要节点城市来做支撑的话,那么整个京津冀这个城市群就会发展不平衡,就改变不了目前周边塌陷这种状况。

  2014年2月底习近平总书记在北京主持召开专题座谈会,会上提出了将京津冀协同发展提高到重大的国家战略层面。而在2013年年底,上海交通大学和社会科学文献出版社推出了《中国城市群发展指数报告(2013)》,报告的研究对象为京津冀、长三角和珠三角的34个城市,而在综合指数排名上,珠三角城市群位于第一位,长三角城市群居次席,京津冀城市群处于垫底的位置。

  京津冀这盘棋已下了十余年。无论是入局者,还是观棋者,都讨论了多种棋路,有首都经济圈,有环渤海经济圈等等。而京津冀三者中面积最大,人口最多的河北省,却在经济发展以及城镇化的发展中落在了后面。

  记者:来看看您这个办公室,我首先看当然是河北地图了,然后这个地球仪,

  地球仪就是把河北也要放在全世界的范围内来看。

  周本顺:只有这样才能发展。

  记者:那我们先来看河北的地图吧。

  周本顺:你看河北是把天津、北京包围在中间。北京和天津又把河北的一部分包围在中间,这一块是河北的。

  记者:河北在北京里面。廊坊算是在北京、天津的中间的这个地方?

  周本顺:中间是廊坊的三个县,这是廊坊。所以北京的郭金龙就跟我们说,他说北京是心脏,河北是胸膛,心脏跳动在胸膛里,我们说哎呀其实我们的河北的心脏也跳动在北京和天津的胸膛里。

  记者:其实是你中有我,我中有你。

  周本顺:已经分不开了。

  京津冀三地之间发展不均衡的问题,横亘在一体化的进程之前。在很长时间里,面对着北京、天津这两大直辖市,急切想要与之结伴而行的河北,被当地媒体形容为“单相思”。而现如今,在周本顺的构想中,河北在京津冀协同发展的大格局中,河北要同时扮演好服务和受益两个角色。

  记者:在服务和受益这两个角色,有没有冲突的时候,如果冲突的话,是哪个为重?

  周本顺:长期以来,我们确确实实,因为讲服务,忽视了我们自身的发展,这中间有很多的历史的、客观的原因,恐怕也有我们自身的原因。那么现在应该说情况发生了很大的变化,

  北京,它作为十三亿人民的首都,需要环绕北京的河北为它提供服务。那么北京,过去是虹吸,现在已经变成胀肚子了。

  记者:外溢。

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