二、政府和军队在预防、控制及处置恐怖主义事件方面的能力依旧不足
中国政府在过去很长一段时间里，一直存在“头痛医头，脚痛医脚”及“运动式”处理问题的毛病，在反恐问题上也不例外。例如，3.14事件发生了，全国的反恐神经都紧张了一阵…...然后……7.5事件就发生了……之后，武警、特警，三步一岗，五步一哨，全副武装，严阵以待……可又过了一段时间后呢?金水桥事件，昆明火车站，乌鲁木齐火车站……在这场猫和老鼠的游戏里，中国政府和军队的一些表现和反应恰如动画片中“汤姆猫”一般：反应迟钝，应变不足，效果欠佳。
从预防的角度来看，中国政府和军队的情报工作存在着很大的空白和漏洞，这直接导致了我们对上述大规模恐怖袭击事件没有做出任何有效的预防和警戒。以7.5事件为例，在事件发生前，以“世维会”为代表的境外势力一直通过网络、手机等方式与国内的极端分子进行联系，并由此完成了对7.5暴力恐怖袭击的策划、组织和煽动。在袭击发生的当天，部分维族人还向他们的朋友发出了“友情提示”，可遗憾的是，中国的情报部门终究没能及时掌握相关的信息和证据。
从控制及处置的角度来看，中国政府和军队在面对突发事件时，尤其是大规模的暴力事件时，经验明显不足，应急反应也不够迅速，处置效果亦不够明显。无论是3.14事件，还是7.5事件，当地政府和军队都留给了恐怖分子过于充裕的施暴时间，这从客观上“促成”了恐怖袭击的成功实施。此外，在某一次具体事件发生后，全国的反恐神经都会开始紧绷，关联的或不关联的区域都开始进入草木皆兵的状态。可是一段时间过去后，一切又逐渐恢复原样，仿佛一切都没发生过……不仅如此，由于受到国际环境和条件的限制，中国式的反恐还只停留在打击国内施暴者的阶段，对于幕后策划者的处置能力，尤其是对境外反华恐怖势力的打击能力，还基本为零。
全国各地频繁发生的恐怖袭击警醒着我们：政府和军队在情报收集、提前预警、快速反应(处置)、常态巡防、跨境反恐等方面的问题依旧繁多，许多地方甚至依旧是“反恐”的真空区。如何增强情报收集能力，提前预警能力，快速反应(处置)能力，常态巡防能力，将是接下来中国军警亟待提高的“业务能力”。当然，值得肯定的是，中国的一些城市已经从昆明火车站的暴力袭击中汲取了教训，开始允许警察持枪实弹的执勤，并且还加强了重点区域的警力部署，这在昨日的广州火车站5.07暴力袭击案中收获了很好的效果。政府和军队反恐意识的增强，对预防昆明火车站式的大规模暴力袭击将有着明显的效果。
三、全民反恐的意识不强
在当前的中国，民众“谈恐色变”：每当有大规模恐怖袭击出现时，民众无不人人自危，生怕哪天自己或者家人遭遇此类事件。可即便人人“谈恐色变”，但却鲜有民众知道恐怖主义到底为何，恐怖袭击的方式和种类有哪些，遭遇恐怖袭击时应当有怎样的应对办法，平时该如何提高反恐意识，以及如何控制恐怖主义所造成的舆论影响等等。云南昆明火车站袭击事件便是最好的例子，十几名歹徒竟然能追砍数百名乘客，进而造成29人遇难，143人受伤的惨痛后果。更严重的，事件发生后不到几分钟的时间里，网络上便有许多谣言出现，一些网友在未经核实的情况下便乱发或转发“某处又发生严重暴力砍杀事件”等造谣信息，一时间，闹得全国人心惶惶，这就促成了恐怖分子和恐怖组织所想要达到的舆论效果。同时，也从客观上刺激了它们策划和组织下一次大规模行动的欲望。
中国社会对于传统的恐怖袭击行为的反应尚且如此，可以预想，一旦生化袭击、核袭击或网络恐怖主义袭击等新型恐怖主义袭击事件出现后，中国社会将面临怎样严重的混乱情况。因而，我们需要正视当前中国全民反恐意识薄弱的现实，居“危”思危，从以下三点逐步提升中国民众的反恐意识：
第一，由政府主导，从中小学开始，向青少年讲解恐怖主义的相关问题，逐步提高青少年的反恐知识和意识。同时，社会媒体也应当有计划的向市民宣传恐怖主义的一些常识，以帮助更多的市民提升反恐意识。
第二，各个单位、机构应设立反恐预案，并定期开展反恐演练和播放反恐宣讲影片等活动，以提升民众对于恐怖主义袭击事件的现场应变能力和心理承受能力。
第三，反恐“常态化”。在现实社会里，政府应当引导民众以社区、街道或村落为单位，建立常态的“反恐机制”，民众一旦发现任何非正常情况，便须及时向相关单位进行报告。在虚拟社会中，民众也应当留意网络平台上“涉恐”的相关信息，遇到任何可疑情况，也应当向网警及时反馈。
中国想要有效的降低恐怖主义的危害，就必须充分依靠人民群众的力量，以全民反恐的态势，进而让恐怖主义无处藏身。
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