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社評兩會聚焦 如何解決財富分配失衡

分配失衡依然是“兩會”焦點話題中的“焦點”。
  中評社北京3月5日電(評論員 張茉楠)與近幾年的“兩會”一樣,分配失衡依然是“兩會”焦點話題中的“焦點”。然而與往年不同的是,人們期盼的不僅僅是個稅起徵點、減稅等淺層次的改革,更需要觸及財富分配,改變利益格局等更深層次的改革。

  一般而言,貧富差距包括收入差距和財富差距兩個方面,收入差距是一種即時性差距,是對社會成員之間年收入的比較;財富差距則是一種累積性差距,是社會成員之間物質資產和金融資產的對比。從稅收本質上看,個稅是對收入所得一段時期的流量徵稅,並非對額度巨大的資產存量的調整。因此,並不能根本上改變財富分配失衡的格局。

  應該講,當前,中國財富分配失衡的程度要遠遠大於收入分配的失衡。中國財富向富人的集中度正以年均12.3%的加速度增長,是全球平均增速的2倍。而招商銀行與貝恩咨詢公司聯合發布了《2011中國私人財富報告》。過去兩年中,資產規模在1千萬-5千萬與1億以上的高淨值人群的增速較資產規模在5000萬-1億的高淨值人群的增速更快,而再進一步通過分析中國富裕人群的資產構成來看,根據安聯《全球財富報告》發布的數據,中國富裕人群人均擁有房產3.3套,房產價值占全部資產的72%,房地產已經成為主導財富分配的主渠道。

  財富分配的失衡會比一般收入分配差距帶來的危害更大,因為它不僅進一步擴大了不同收入階層在財富創造和財富積累上的差距,即所謂的“馬太效應”,而且這種財富積累會一棒接一棒的繼續“傳遞”下去,將通過代際之間的財富轉移,進一步惡化代際之間的“分配不公”。

  由於資本要素在收入分配中的地位不斷上升,加之富人階層擁有的金融資產過多,就會出現貧者愈貧,富者愈富,這樣一來,可能導致投資與消費的內生性失調,因為,根據不同階層的消費彈性結構,收入層次較低的階層消費偏好高於高收入階層。因此,貧富差距越大,經濟將越發依賴資本積累和投資,而消費將被邊緣化,這將導致資產投資泡沫。而且,貧富的代際轉移也很可能將一個社會的貧富狀況固定化、結構化。
 

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