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中韩关系回暖:在韩中国新移民不断增加(2)

韩战后,朝鲜半岛一分为二。李承晚统治下的韩国,政治上日益独裁,经济上日趋恶化。1960年,韩国爆发民众运动,推翻了李承晚政权,但续任的张勉政权换汤不换药。1961年5月16日,朴正熙发动政变,成为代总统。1963年韩国举行了总统大选,朴正熙以微差当选。

  朴正熙掌权后,把“经济发展第一”作为政府工作的核心。他看到当时一些东南亚国家的经济几乎掌握在华人的手中,因此对在韩华人采取了非常严厉的管制。他禁止包括华人在内的外国人购置房地产、禁止华人出售或购餐馆,甚至还禁止华人餐馆上调价格。与此同时,朴正熙限制华人在韩国长期居住的权利,要求他们每三年申办延期许可。

  傅克正回忆道:“许多山东人原本在仁川的朱安地区种田,但韩国政府出台限制华人买房地产的政策之后,许多华人只好借用韩国人的名义买地。不料手续办好后有些韩国人翻脸不认账,不少人的财产一夜之间化为乌有。”

  傅克正说:“山东人比较保守,当时他们还希望回到中国去,根本没想要在韩国生根,也不准孩子和韩国人结婚。没想到来到韩国后,中国大陆就封锁起来,想要回去也没法回去了。”

  仁川华侨协会表示,受到朴正熙政府排华政策的影响,韩国华人人口急剧萎缩,约有1万人移民迁往美国、台湾等国家及地区。目前仁川只有2800多名华人,整个韩国地区只剩下三四万名华人。

  曾经在台湾念大学的韩国人金希珍说:“以前在台湾念书时,就常遇到一些讨厌韩国人的韩国华人。他们都是因为父母那一代受到韩国政府的排斥,移民到台湾的。”

  不过,傅克正认为:“任何一个国家都会先考虑国家的利益,上了轨道后才会想到其他事情。韩朝战争爆发后,韩国很贫穷,为了生存,我认为这是韩国政府不得不采取的措施。”

  曾在韩国华侨学校念书的韩国人金熙昶(42岁)说:“对韩国反感的华侨,几十年前已离开了韩国。1992年中韩建交后,韩国对华侨的政策已逐渐改善,韩国华侨对韩国人的观感也有了改变。现在很多第三、第四代的韩国华侨和韩国人结婚,已经没有这样的问题了。”

  在韩华人:像浮云一样

  不过,在韩华人自称是“活在云端的人”。目前在韩华人几乎持有“中华民国”国籍,在政治立场,又多倾向于中国。

  王珍圆说:“到台湾,人家说我们是韩国人;到中国,就说我们是台湾同胞;在韩国,我们是中国人。我们没有根。现在我们什么都不是,又不是台湾人,也不是中国人,也不是韩国人。我们就像云一样到处飘浮。”

  设自由经济区吸引华资 并开放投资移民

  为了吸引中国资金、推动民间投资,2003年8月韩国政府首次在仁川建立“自由经济区”。该区由松岛国际商务区、永宗岛和青萝组成,总面积达209.38平方公里,旨在建设一个可持续发展的集国际贸易、金融、物流、旅游于一体的东北亚经济中心。

  仁川市政府也效仿济州岛,通过放宽投资移民的制度,吸引中国投资者。投资移民制度是指向对韩国特定种类房产投资超过5亿韩元(约62万新元)以上的外国人给予居住权,满五年后可给予永久居住权的制度。目前,仁川、釜山、济州、丽水、平昌五个地区也正采取这项措施。

  仁川自由经济区的统计显示,过去12年来,该自由经济区的外国人投资额共达到58亿2000万美元(约79亿650万新元)。

  1990年,中韩两国尚未正式建交,威海和仁川就开通了中韩之间的第一条海上航线。经过20多年的发展,威海已经成为中国对韩经贸往来最密切、友好交流最频繁的城市。

  华侨可扮演中韩经济“桥梁”

  仁川经济自由区高层人士称,自从2012年中国资金流入仁川经贸特区之后,许多中国投资者也开始询问到仁川投资的情况。今年2月25日,韩国和中国完成自贸区谈判,其中确定中国山东省威海市和仁川自由经济区作为地方经济合作示范区,预料仁川未来将会发展成重要的华人投资地区。

  专家认为,韩国华侨可以在中韩经济交流上扮演“桥梁”角色,为了加强两国的经贸关系,韩国政府应该让华侨发挥更大作用。

  首尔韩国华侨协会会长王文荣指出,通过华侨较容易和中国人建立关系,目前集中在房地产和服务业的中国资本或可扩大到制造业领域。

  韩国《京仁日报》指出,长远来看,仁川的韩国华侨可以在中韩关系扮演“桥梁”角色。中国人一般评价一个国家时,最先看该国的“唐人街”,以及“对华侨的待遇”。为了让韩国华侨参与仁川市和中国之间的经贸交流,同时给韩国商家提供咨询服务,应该为韩国华侨“打开窗口”。

  虽然在韩华人减少,但从中国来的新移民正在不断地增加。从2007年起,韩国政府放宽了对海外朝鲜族入境打工的限制,允许中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦等国家的朝鲜族到韩国访问和就业。据最新统计,目前来自中国东北地区的朝鲜族就达到66万4553人,其中7万多名朝鲜族取得了韩国国籍。目前居住在韩国的朝鲜族已达70万人。

  炸酱面成韩国国民美食

  在韩国,无论男女老少,贫富贵贱,几乎都爱吃“炸酱面”。

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