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北京纪委书记:现在塌方式腐败、家族式腐败较多(5)

  ◎通州区委书记杨斌

  城乡接合部将重点防范

  昨天,列席人代会的通州区委书记杨斌接受采访时表示,通州目前处于大规模建设阶段,党风廉政建设方面的任务重、压力大。城乡接合部、农村占比比较大的地区,在征地拆迁、土地交易、工程建设这些敏感领域易发腐败,将成为重点防范区域,要加强基层党组织建设,加大反腐倡廉的力度。

  对于小官巨腐问题,杨斌表示,该区纪委全会将详细部署新举措,比如在基层换届过程中抓好选人用人,把一心为公、有威信的、对村建设真正有能力有素质的人选上来,从源头用人上入手解决。

  从自身来讲,杨斌表示,将把过去在住建委、轨道交通工作中的廉政经验借用到新的工作岗位上,同时,还要对身边人严格要求。用制度约束自己,但又不能被制度管死,还要敢于放手做事情。“比如我到通州任职以后,想来投资的,想来发展的,找我的人很多,从通州未来的发展引进项目的角度,不可能都回绝。但是要按照规矩办,按程序办,按规定办,该谁办谁办,避免中间个人交易。比如,投招标不能违反规定,还要是真正对通州的建设和发展有益的,最主要的是自己不要谋利益,不要有私心。而且对于区长、副区长来说,地方经济的发展避免不了接触企业和项目,但都要按照规矩办不得谋取私利,为了通州经济的发展营造公平的市场环境。”

  ◎怀柔区委书记齐静

  一把手用人权监督需加强

  “一把手权力的制约,实质是看选人用人、重大决策是否落实监督到位。”怀柔区委书记齐静表示,作为一名区委书记,一项重要的权力就是选人用人权,包括推荐、提名、酝酿、决策等,这套制度机制是否公开、执行到位,需要对书记的权力进行全方位监督和制衡,否则容易出现问题,“该用的干部没用,不该用的滥用,这样会造成一大批好的干部工作积极性受挫,严重的会导致区域政治生态发生根本变化,甚至出现不可逆转的局面,需要很长时间才能修复。”齐静说,因此一把手这些权力监督都需要加强。

  怀柔这两年APEC项目、新农村建设、环境整治大量资金项目向农村倾斜。在整个工程推进过程中,如果出现基层监管的缺失容易增加“小官巨腐”的频率,怀柔区委充分意识到这个问题,这几年一直在加强腐败监督和腐败案件处理的问责力度,下一步将加强“小官巨腐”的整治。

  此外,怀柔去年公务费用大幅度下降,全区公车使用一到节假日全部封车,纪检组会到每个干部居住的小区督查,看小区的公车是否经过备案许可。“不能说杜绝了公车私用,但大部分公车按规定使用,公车私用的现象得到很大遏制,我们现在仍任重道远,等慢慢形成干部自觉性,八项规定执行才算出现根本性好转。”齐静说。

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