四、建立领导班子综合分析研判制度的几点建议
目前，推行领导班子综合分析研判制度还是一项前沿性探索工作，需要在摸索中不断积累经验，应抓紧建立健全行之有效、操作简便的方法手段和专门的分析研究体系，完善各项配套制度。
1、建立组织运行机制，增强研判工作的规范性。注重合理设置研判对象、内容和程序，解决分析研判不规范、不合理、随意性大的问题。一是明确“研判谁”。应重点分析党政“一把手”、重热点岗位、新提拔交流的领导干部和考核排名靠后、出现苗头性问题的领导班子。二是明确“研判什么”。应注重研判领导班子在围绕中心、服务大局和推进重点工作中的整体表现，分析领导干部工作能力、作风状态和岗位适应性，并对发现的苗头性问题进行深入剖析，找准问题症结。三是明确“怎样研判”。应按照前期准备、分析评价、形成报告三个阶段，细化为制定方案、收集资料、民主测评、个别访谈、问题调查、汇总分析、撰写报告等具体步骤。
2、建立民主公开机制，增强研判工作的准确性。注重在测评谈话中扩大民主范围，解决分析研判不准确、片面化、民意失真的问题。一是适时公开信息。综合分析研判时，要及时公开研判内容和方法步骤，设置意见箱、公开电话，广泛征求意见建议。二是吸收各方参与。组织被研判的单位（部门）干部和部分“两代表一委员”、离退休干部、服务对象进行民主测评和个别谈话，充分听取、认真分析群众意见，对个别重要问题进行专项调查。三是拓宽信息渠道。主动收集效能办、目标办、督考办等考核结果、情况通报等资料，与民主测评、个别谈话中反映的问题互相补充印证，去粗取精，去伪存真，以便能了解到真实民意，提高综合分析研判的准确性。
3、建立实绩分析机制，增强研判工作的科学性。注重运用多种方法进行实绩分析，解决分析研判重显绩、轻潜绩、评价不公的问题。一是运用定量分析方法。以半年和年度效能目标考核结果、领导班子及成员民主测评结果为依据，重点分析班子及成员工作效能。二是运用定性分析方法。结合民意调查结果、个别谈话内容和干部任用建议，分析班子履行职能、团结协作等情况。三是运用比较分析方法。充分考虑部门工作特点和业务性质，区分不同地区工作难易程度和工作基础，在领导班子之间、班子成员之间进行横向比较分析，准确评价工作实绩和存在不足；同时，将以往分析研判结果、平时掌握的情况与此次研判进行纵向比较分析，看领导班子及成员的一贯表现和工作能力。
4、建立结果运用机制，增强研判工作的实效性。注重在选人用人时用好研判结果，解决分析研判重形式、轻运用、研用脱节的问题。一是反馈研判情况。适时向被分析研判班子反馈情况，指出存在问题，提出改进建议。特别是对群众反映比较集中的问题，责令相关单位高度重视、认真整改。二是优化班子配备。应坚持把研判结果作为干部选拔任用、班子调整配备、队伍管理监督的重要依据，充分发挥分析研判的导向作用。结合研判结果、工作需要和干部意愿，统筹提出领导班子优化配备建议，逐步进行组织调整。三是发现解决问题。对存在突出问题的领导班子和领导干部，区分情况进行调整、交流；对在分析研判中发现的干部队伍建设的普遍性问题，要有针对性地采取培训教育、约谈访谈等措施逐步解决。
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