村民:
你选我就50,一家三口给你150块钱。如果不选就砸你玻璃,村里的玻璃砸多了。
解说:
同时,不少地方政府片面强调能人治村、强人治村,表面的政绩追求却掩盖不了村官在品德方面的不及格。
辛鸣:
一些所谓的能人也好、强人也好,在不知不觉中间变成了为小群体、小团体的利益服务,当到最后利益的欲望越来越大的时候,就会从涉贪变成了涉黑,甚至是涉恶。
解说:
除了提到了党建基层组织中的典型问题,通知还提出为群众服务的根本目的,还有健全落实“四议两公开”,民主管理制度等解决办法。
主持人:
刚才我们讲到了村干部,也就是最基层干部,他们这种干部的特殊性。因为他们最直接面对百姓,对下他们是代表政府,而对上他们则代表着民意。
所以说如果这层组织,或者这层干部出现了软弱涣散的话,带来的后果是非常严重的。首先,民意没法上达,老百姓的民意最终成了沉没的民意。另一方面,国家好的政策又无法得到执行,党和政府的形象被破坏了。基层执政系统不稳,将会导致整个治理体系的倾倒。
用软弱涣散来形容一些基层的党组织,我们看这样的党组织到底占到多大比例呢?截止到今年4月底,全国共排查确定软弱涣散的基层党组织是57688个,占到总量的9.6%,将近10%。应该说这个比例并不低了。排查的社区党组织,软弱涣散的占到了5222个,占到总比例的5.6%。这个数据是来自于新华网。
下面我们来就这次加强基层党组织建设来进行解读,我们有请中央党校谢春涛教授。谢教授您好。
谢春涛中共中央党校党史研究部主任:
你好。
主持人:
我们看到这次下发的通知,用了这样一个词叫“软弱涣散”,这个词应该说用的比较重,您怎么来理解这个词呢?
谢春涛:
我觉得这个词用的非常准确,它反映了我们基层治理的一种状况,反映了我们基层党组织的一些状况。我们看片子反映了我们农村的一些乱象,我们从其他的渠道也会了解很多这样的情况,背后什么原因?都可以归结到党组织没有发挥到应有的作用这个方面。
我们看几种情况,一种是不作为,没有能力作为。我们看有的地方党员老化严重,甚至过去有人开玩笑,说一个村党员一共能数得出多少颗牙,好了,就因为你年龄大、文化程度低,你想作为也没能力。再一种情况是有作为,但是烂作为,是能人、强人,但是利用老百姓的信任、利用他手里的一点权力,为自己和自己的家族谋私了,干了很多坏事。
有的坏事看上去不是我们的党员干的,不是基层党组织的负责人干的,但是这样的人能当村委会主任,这样的人能胡作非为,这背后说明我们党组织没起到应有的作用。所以我觉得通知讲出的这个状况是特别需要我们关注的。
主持人:
刚才我举了一个数字,说在这次排查当中,软弱涣散的基层党组织将近6万个,如果说用软弱涣散是一个定性,那6万个就是一个定量,您怎么看这样的比例,将近10%?
谢春涛:
将近10%,说小不小,说大好像也不大,但是在我看这10%不得了。为什么?这10%要考虑到农村有多少个村子,要涉及到老百姓有多少人,我想可能没有这样的具体数字,一共涉及到多少老百姓,但是我们可以想见,这个数量是相当不小的。
刚才你已经讲了,不要不拿村干部不当干部,村干部官是小,最小的官,但是作用很大。因为宅基地的分配他们来分吧,如果赶上拆迁征地,他们有更大的空间吧。我们看如果他们利用手中权力为老百姓办事,老百姓信任他们,老百姓也会对我们的党有好感。但是如果反过来,他们胡作非为,老百姓可能就因为他们的作为对他们没有信心,对党甚至也没有信心了。你可以跟老百姓说,你不能以偏概全,但是老百姓碰到的基层干部,可能恰恰就是这些不好的人,他就完全可以做出一个负面的评价。所以我们看,虽然人数不算很多,比例也不算太高,但是负面影响我想跟这个比例、跟这个人数相比,那恐怕不完全是成正比的,这个负面影响大的不得了的。
主持人:
好,多谢谢教授的解读,稍后继续评论。
确实火车跑的快,全凭车头带。一个村的发展,带头人起着至关重要的作用,刚才讲到说将近10%这样一个比例看似不大,但是它的破坏力和坏的影响非常大。这些年基层党组织到底出现了哪些问题,哪些问题需要集中去解决呢?我们继续来看报道。
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