图：4月10日，美国前财长鲍尔森（右）在博鰲和论坛秘书长周文重对话，和与会嘉宾分享观察世界经济和中国新一轮改革开放的心得 记者陈安琪摄
新时社网特约评论员 姜志勇
1978年以来，中国共经历了三轮改革，相对于前两轮改革，最新开启的新一轮改革进入了攻坚期和深水区，要啃的都是硬骨头，并且面临严峻的“安全”风险，相对于1978年、1998年开启的改革来说，新一轮改革的国际国内安全形势更加复杂，改革自身措施、进程的安全系数要求也更高。
改革的外部“安全”风险
第一，改革环境安全问题。是否有一个稳定、安全的国际国内环境，对于改革成败来说具有重要作用，在中外历史上，就有不少伟大的改革计划被外部国际势力、国内不稳定形势打断的。今年以来，中国新一轮改革的国际国内环境都趋严峻，在国际方面，各种挑衅不断，尤其是最近的中越、中菲问题，更让我们明白，未来对中国威胁最直接的可能不是中美冲突，中美都是大国，相对顾忌较多。在国内方面，频发的暴恐活动也让民众对安全问题的关注前所未有，暴恐活动已经不是只能在电视里看到的伊拉克、阿富汗、中东等地问题，而是切身发生在身边，且随时会发生的问题，安全问题有超过改革问题成为民众主要关注点的倾向。
第二，政治、经济等安全凸显改革安全。4月15日召开的第一次国安委会议上，习近平总书记提出了总体国家安全观，涉及政治、经济、文化、社会、生态、信息、资源等11个领域的安全，而这11个方面从全面改革决议来看，几乎都被囊括到了改革计划中，也就是说，这11个方面都会影响到改革，他们的安全问题自然也就是改革的安全问题，而且改革的安全更宏观，影响更大，每一步改革都是利益关系的调整和矛盾的释放，都可能会反过来影响到政治、经济、文化等的安全。改革是当前中国的主要任务，也是影响今后中国发展能否上一个台阶、中华民族复兴的大问题，改革者应把改革安全放入总体国家安全观中，并给予重点关注。
第三，改革会使安全形势进一步激化。改革是矛盾、利益的重新调整，它会打破已有的利益格局，使得矛盾问题激化，这就存在一个被激化的矛盾是否安全可控的问题。特别是在国内国际安全形势严峻的情况下，推行改革的安全问题更值得担忧。晚清末年的戊戌变法，就是激化了统治者内部的矛盾，并且这种矛盾是改革者无法掌控的，最终导致改革失败，改革反对者取得胜利。同样是晚清末年的改革，废除科举制度，虽然符合历史发展趋势，改革措施的正义性没有问题，但在国际国内矛盾激化的情况下，贸然推行这种改革，打破原有士大夫的政治利益格局，会使得改革失去精英的支持。
改革自身的“安全”风险
对改革来说，除了外部环境风险和宏观的风险外，更进一步，对改革自身来说，也存在安全风险。
第一，改革举措的安全问题。面对同样的问题，可以有不同的解决方案，当然，这些方案通向的结果是不一样的，为了达到我们想要的结果，就必须对改革方案进行把关。那么，应该如何选择改革方案、设计改革举措呢？对于中国的改革来说，首要在于遵守全面改革决议，坚持四项基本原则，抛弃左右两派的幻想，走一条中道的、符合中国现实的改革之路。如果错选了改革方案，实施了过激的改革举措，就会使得改革风险骤增，加剧已有的矛盾。
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