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社評構建中國海洋安全戰略的戰略意義(6)

 
  在中國印度洋戰略演變進程中,中國應不斷完善海洋體制機制建設,強化海洋管控,進一步明確與完善我國的海洋政策及法律制度,使捍衛海洋領土權益與近海核心利益、維護中國海外利益盡早形成機制化、常態化模式。積極、靈活地妥善處理中國與世界其他國家的海權問題與海洋權益爭端,建立相應的海上對話溝通機制,在巡航、海上補給、海上救援、打擊海盜和反恐等領域加強協調與合作。

  中國在構建“西翼”戰略中,必須著眼於中國的經濟實力與海外利益拓展,確立“西翼”戰略的戰略取向,研究制定中國可能參與的海洋通道範圍及運營方式,保障中國的海洋戰略運輸通道的安全,真正實現陸海通達的目標。從而為實現中國的復興崛起創造更為有利的海洋環境。

  因此,中、印兩國在印度洋的戰略博弈,將最終改變印度洋地區的整體戰略格局。甚至對西太平洋地區將產生深遠的影響。中、印兩國在印度洋地區存在著合作與和平共處的可能性。特別是兩國日益密切的經貿關係成為雙方在印度洋事務上合作的基礎。隨著印度洋在中國的全球戰略中的地位日益凸顯,中國可以利用陸權優勢改變海權劣勢,以地緣經濟改變地緣政治。目前,中國已成為印度第一大貿易夥伴國。貿易和投資帶來的經濟增長可能促使雙方追求更加務實的經濟合作,形成經濟利益上的相互依賴,並進一步促使雙方尋求經濟領域外的合作,這為兩國在印度洋事務上的合作奠定了物質基礎。中國與印度洋大國印度之間的經貿關係發展迅速及美印在印度洋戰略目標衝突有利於促進中、印合作。

  而且,中國在印度洋地區的博弈具有非強權性、非霸權性和非擴張性,其目的僅僅是為保障中國能源安全和航運安全,並非挑戰印度在該地區的地位。這是兩國在印度洋事務上展開合作的重要前提和保證。

  中、印兩國沒有必要在印度洋爭奪主導權,隨著中國和印度紛紛打造各自藍水海軍,並將戰略投射能力從馬六甲海峽延伸至亞丁灣,中、印兩國應在印度洋上展開良性互補局面,共同維護印度洋的通道安全。
 

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