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国家行政学院教授领导干部的工资福利必须透明公开(2)

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  不同地区公务员工资相差达4倍

  据了解,我国公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,基本工资由职务工资和级别工资两项构成。同时,公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴,享受住房、医疗等补贴、补助。在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。

  目前,我国不同的地区发放的津贴标准并不相同,这也导致不同地区、同一级别公务员的工资相差较大。人社部工资研究所的一份调查报告显示,目前省与省之间最高和最低津补贴相差3-4倍之间,同一省内不同地区也存在很大差距,各地津补贴水平标准多样化,特别是县市标准不同,差距较大,有些省份公务员津贴补贴标准多达32个,一个市内就有6个标准,最低和最高相差1.5万元/年。

  □观点

  公务员工资标准应统一

  日前,全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋明确表示,基层公务员处在第一线,由于职级层次决定其收入也比较低,不解决这些问题,基层士气必然受到影响。杨士秋称,目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点,试点成熟后可能会全面推开。

  全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪近日则表示,公务员工资制度改革应重点研究解决工资结构、地区差距以及向基层倾斜等问题。

  国家行政学院教授竹立家表示,下一步我国公务员工资制度改革的一个重要方向,应是工资制度、工资标准和体系、公务员的晋升机制规范化、科学化、一致化,“工资的地区、部门差异对公务员的积极性、晋升等都会造成很大影响,他们出现心理不平衡的现象是比较严重的。”

  竹立家说,国家公务员在同一个级别上的工资跟福利待遇要统一,绝对不应出现差别。他同时认为,公务员工资必须形成年度的增长机制。竹立家说,国家应按照每年的经济增长情况、财政水平、国民收入等,使公务员的工资形成常态化、年度化的增长机制。

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