深圳经济特区控烟条例施行
来源：广州日报 发布时间：2014-03-10
广州日报深圳讯 (记者鲍文娟、崔宁宁、潘播、陈振华)号称史上最严控烟条例的《深圳经济特区控制吸烟条例》(下简称条例)结束一周的缓冲期，进入集中处罚阶段，昨日深圳共计开出了37张罚单，均为个人罚款50元，处罚金额共计1850元。
9日广州日报记者兵分多路随同深圳卫生、交通、市监、公安、城管、文体旅游六大部门见证执法控烟。根据当日执法情况，负责餐饮场所的深圳市场监管部门开出个人罚单最多，达到15张，而深圳公安局和文体旅游局则为零罚单。根据9日执法的汇总情况，执法整体较为顺利。
【执法现场】
遭遇执法人员 多数烟民认罚
据悉，9日的执法行动中，首张以及第二张罚单在上午8点半由龙华新区卫生监督所开出。9日早上7点半，该区的4个医疗卫生监督小组已经分赴龙华新区多个医疗机构进行控烟监督。参与执法的卫生监督员刘诚介绍，在观澜人民医院进行巡查时，发现有两名男子在后门抽烟，执法人员进行拍照固定证据，并表明了身份。
其中一名身着灰色西装的男子说由于家人在手术，心情比较焦虑，知道控烟条例实施，但以为室外就可以抽烟。刘诚则向该名男子解释，根据条例规定，医疗卫生机构非吸烟点的室外区域也是禁止吸烟的。随即，执法人员开出了《当场行政处罚决定书》并对这两名男子处以每人50元的罚款。
在东湖公园外新城酒家，深圳市场监管部门也开出了首张罚单。在一间包房，一名老者被发现正在抽烟。在执法人员劝阻下，该名老人熄灭了香烟，表示自己从惠东来，不知道要禁烟。老者当即交了罚款。而这家餐厅因为未有劝阻吸烟，也被予以警告，并限期整改。
认罚不听解释 还威胁要打人
而在皇岗口岸一楼的一家主要售卖手机卡的小店，深圳卫生部门的执法监督人员则遭遇了态度比较恶劣的抽烟者。当执法人员走入该店时，这名青年男子正在抽烟，见到有人进来随即掐灭烟头。
这名男子说钱不是问题，表示认罚，但是不听解释，非常介意自己被拍照，要砸掉随执法人员采访的记者的手机，并威胁说要打人，直到一名口岸警察前来巡逻，其态度才稍微缓和。
对于此，深圳市卫生监督部门相关负责人说，这位市民主要是担心照片曝光，他也改正了吸烟行为，希望市民理解，对于抗拒执法的情况，会请警察协助。
【处罚数据】
执法行动公安部门零罚单
9日的控烟执法行动共计出动2464人次，共监督场所3083家，发出监督意见书236件，作出个人行政处罚37件，处罚金额共1850元，对单位发出警告的有37家。
根据条例规定，个人在禁烟场所抽烟将被处以最低50元、最高500元的罚款，而禁烟场所劝导不力将被罚3万元定额罚款。9日，深圳市场监管部门开出个人罚单最多，达到15张。卫生行政部门、城管部门、交通部门分别开出9张、7张和6张罚单。而公安和文体旅游部门都是零罚单，公安部门对场所发出警告3件；深圳文体旅游局发出监督意见书10件，制止群众吸烟6名。
从9日各条线路的执法情况看，在禁烟场所抽烟的个人被执法人员发现后，多态度良好，表示认罚。昨日开出的个人罚单均为50元，是最低罚款数目。
【控烟奇招】
水泥封住公园烟灰缸防烟枪
对于部分场所来说，为了控烟，也花了不少心思。记者在莲花山公园发现，公园里垃圾桶上原有的烟灰缸被水泥封了。
莲花山公园副园长王力介绍，3月1日起，公园向游客发了传单，并在烟灰缸上贴了禁烟标志，但是依然有市民抽烟后将该标志撕开，将烟灰、烟头弹入其中，因此干脆用水泥将烟灰缸填平。
不过记者在南门附近的草坪旁发现，尽管水泥已经凝固，有不少烟灰缸上还是有烟头或是掐灭烟头的痕迹。
【存在问题】
部分场所能否抽烟还不明确
公园、地铁并不是吸烟的重灾区，深圳市城管局监察支队副队长张宇文介绍，控烟条例中明确规定了为孕妇、儿童提供服务的公园禁止抽烟，目前，公园区域全面禁止抽烟，比如莲花山公园这类综合公园，部分设有吸烟点的公园除外。不过条例还有一些没能明确规定的场所需要解释。
比如街心公园、社区公园，列不列入禁烟区域，卫人委告诉我们，目前条例刚实施，还需要讨论和进一步的解释，张宇文说，目前暂且将这两类公园列入禁烟区域，下一步经过讨论再确定。
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