北青报特约评论员
今日社评
持续规模化投资将形成旅游市场规模化经营，以及相应的管理标准和服务品质。解决了市场供给这个总根本，再辅之以灵活多样的休假制度设计，并充分运用大数据进行市场监管与引导，国人才能充分享受到惬意旅游休闲带来的身心愉悦。
国庆黄金周昨天结束，7.5亿人次以各种方式旅游的国人，不同程度品尝到了在路上的酸甜苦辣。虽有不少抱怨、不满和吐槽，可当下一个黄金周来临，仍然有许多国人走出家门，汇入外出旅游的洪流。因为我国经济发展和居民收入增长的阶段，正好与大力培育旅游市场，拉动旅游休闲消费的发展阶段重叠，这个阶段从生发到走向成熟，按周期测算至少可维持几十年。
中国很大，中国人口基数更大，当旅游成为越来越多人的休闲选择时，最大的景点都会变得很小。世界很大，但当中国人扎堆涌向某个国家时，没有哪个国家能从容应对。去年共有37.6亿人次国人加入国内旅游行列，为国家创下3.3万亿元的旅游总收入，同时有1.17亿人次国人加入出国（境）旅游行列，总计消费高达1550亿美元。这两组数据放在其他任何国家，都是不可思议的，可放在中国，它们尚难以支撑起一个新的支柱产业。按国际惯例，旅游产业要想成为国民经济支柱产业，其年度份额占比至少要达到国家经济总量的5%，以此衡量，去年3.3万亿元的国内旅游总收入显得十分勉强。至于国人的海外游，市场刚步入首个高增长门槛，与中国签有互相开放旅游市场的国家，都对中国游客拉动本国经济和就业充满信心。
正是看到了开拓国内旅游经济的巨大潜力，国务院今年8月颁发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，以及与之配套的《2020年旅游产业发展纲要》和旅游产业515发展战略。《意见》颁行之时，媒体大多把解读重点放在正式提出落实带薪休假、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等举措上，此次国庆长假期间，一些媒体又集中聚焦于政府将逐步确立国家、地方两级休假制度，允许各地增设地方节假日的传闻从深化旅游市场改革和落实国民休假权的大趋势看，这则传闻倒是很有可能被证实。
不过，就算带薪休假、弹性作息、错峰休假再加上传闻中的地方节假日全部落地，用它们来根治黄金周综合症，尤其是面对国内旅游市场的结构性过剩和总体性供给短缺，依然只能起到治标的作用。眼下，国内旅游市场的根本问题是，供给总量与百姓已被激发的旅游休闲消费需求严重失衡，所有旅游乱象的根源，最终都与旅客缺乏从容选择多样化、个性化的旅游品种有关。
这里说的总量不足，特指旅游市场的厚度、宽度和深度不够，具体指旅游品种的可选择性、旅游体验的可满足性、旅游消费的性价比等都严重不足。如乡村民宿旅游、历史村落旅游、乡野体验旅游、风情小镇旅游、山水度假、森林度假、草原沙漠度假、医疗健康旅游、养生休闲旅游、房车旅游、科技旅游等发达国家已十分成熟的旅游品种，在国内要么尚属空白，要么从一起步就被庸俗化，沦为质次价高的所谓整容美容游、豪华邮轮游等。
拓展旅游市场厚度、宽度和深度，政府做规划，资本最敏感。最近两三年，尤其是去年以来，几乎所有国内旅游品种缺门以及国际新潮旅游品种，国内资本都已开始大踏步开发。去年国内旅游投资冲破7000亿元，年增幅首破30%，较房地产投资增速高出21个百分点，今年旅游投资破万亿元已铁板钉钉，预计十三五期间，旅游投资累计将超过5万亿元。
持续规模化投资改变的不只是旅游市场的供给结构，还将同时形成旅游市场规模化经营，以及相应的管理标准和服务品质。解决了市场供给这个总根本，再辅之以灵活多样的休假制度设计，并充分运用大数据进行市场监管与引导，国人才能充分享受到惬意旅游休闲带来的身心愉悦。从目前的投资强度看，五年后国内旅游舒适度将有所改善，十年后有望明显改观。（完）
