图：深汕特别合作区规划效果图\网络图片
新时社网9月9日讯（记者 黄仰鹏）传闻已久深汕合作区体制机制调整终有官方消息。据广东省政府官网披露，广东省长马兴瑞7日召开省政府常务会议，研究深汕特别合作区体制机制调整工作。消息人士透露，调整初步方案获广东省政府通过，合作区或由深圳全面主导，人事权划归深圳，但行政区划不变，仍由汕尾市管辖，上述方案尚待广东省委批覆。专家认为深圳加速东进，伙汕尾建面积近半个香港大的新城，将为深圳产业提供更好转移发展腹地，并为香港提供更多投资机会。
调整一旦获批，意味着深圳多了约468平方公里的经济飞地，将成为深圳大东进的示范样板和龙头，给周边区域带来发展机会。专家认为，由深圳主导的新区行政效率，有助提振投资者的信心。深汕合作区位于深圳往东100多公里的汕尾市海丰县，与惠州市惠东县接壤，包括鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇，人口7.3万人，依山面海，拥有42.5公里海岸线，邻近国际帆船赛区红海湾，总面积468.3平方公里(香港陆地总面积约为1106平方公里)，前身是2008年成立的深圳(汕尾)产业转移工业园。从地理位置看，其西距深圳市中心120公里，广州200公里，香港82海里，盐田港80公里;东距汕头200公里，汕尾港35公里。
分工明确进程加快
合作区设立至今已有六年。2011年广东省委省政府批覆设立深汕合作区，由深圳、汕尾两市共管共建。合作区合作期限为30年，从2011年至2040年止，享有地级市一级管理权限，合作区党工委、管委会为广东省委、省政府派出机构。
合作区成立起初几年建设进展滞缓，尤其是徵地工作阻力颇大，直至2014年4月，深圳、汕尾两市明确分工机制─深圳主导经济管理和建设事务，汕尾负责徵地拆迁和社会事务，合作区发展才初见眉目。此外，前几年合作区基本处在一个人事、机制等建立和调整的阶段，到2015年年中合作区的运作终于有了基本法;后期尤其是进入2016年后，项目建设进程大大加快。
进入2017年后，合作区经歷了大的人事调整，正式换帅，并公布新一年发展蓝图，定位愈加清晰。同时，广东省多个部门也相继奔赴合作区调研，督查督办项目建设。深汕合作区官方此前对外表示，深汕两地产业共建六年多来，探索深圳总部+深汕基地深圳研发+深汕生产的发展模式已取得一定成果。
截至今年7月31日，合作区新引进已供地项目52个，属于高新技术企业项目的有12个，52个项目中有48个来自珠三角地区，48个项目投资额达286.06亿元(人民币，下同)。合作区已引进产业项目64个，来源于深圳的有58个。
行政效率增助引资
有专家表示，深圳港资工厂众多，近年来面临土地和劳动力成本急剧上升，未来深汕合作区或将是港企产业转移的重要聚集地。部分港商认为，深圳直接主导特别合作区后，管理模式向深圳看齐，相信行政效率会更高效，也会给投资者更多信心。港资企业中国灏缘集团股份有限公司集团董事长李浩缘向新时社报表示，公司在合作区投资20亿元低碳特色小镇，项目佔地1500亩，规划以服务休闲旅游度假市场为导向，打造低碳绿能观光服务产业和生态旅游业。
年中网络流传合作区将升格为深圳市深汕新区，当地楼市即见异动。随后，深汕合作区实施管控工作，5月18日起区内户籍、人事及除小产权房外的房地产交易均已冻结。
企业提前布局股价上扬
【记者毛丽娟】资本市场是最看重时间就是金钱的地方。8日午间，深汕特别合作区体制机制调整方案将获通过消息发布后，A股下午甫一开盘，深圳概念股便应声而涨。
深汕特别合作区于2011年运作，其时已有多家上市公司早已在合作区内圈地、布局。截至收盘，深振业A涨5.46%。深振业A是首家进驻合作区的深圳市属国企，2016年3月，深振业A以人民币1.0844亿元人民币，竞得深汕特别合作区鹅埠镇一处宗地国有建设用地使用权。深振业表示，公司在深汕新区所建项目名为振业时代，项目占地8.67万平方米，去年6月开工建设。深高速表示，去年12月30日公司董事会同意参与深汕特别合作区南门河水系综合治理一期工程项目，主要包括河道综合治理、跨河桥梁及市政道路工程。
便利产业转移 促进粤东开发
图：去年底，深汕特别合作区首座现代化水厂─西部水厂动工\网络图片
【记者黄仰鹏】深汕合作区体制机制调整在即，市场早已躁动。有专家表示，由深圳主导深汕特别合作区，深圳产业企业可更方便地转移到合作区，同时也能带动汕尾乃至整个粤东的经济发展。
深职院房产研究所所长邓志旺表示，此次方案如通过，除有利深圳产业企业移往合作区，也有望将保障房建到新区，通过一个快速轨道交通的连接，从而使深圳空间得到扩张。对汕尾而言，深圳会投入更多资源推动当地发展，而其带动的人流、物流、资金流、信息流和技术流，也将辐射到整个粤东地区。
邓志旺补充，深汕新区与雄安不同，它更多承载的是发达地区与落后地区之间的一种经济上的互帮互助，为解决中国地区间经济不平衡开创先河。新房专家牛浩思认为，深圳是最早提出粤港澳大湾区概念的城市，此次深汕升级是深圳落实粤港澳大湾区建设重要一步。
知名企业抱团进驻发展
图：深汕特别合作区大资料产业园中的华润资料中心\网络图片
【记者黄仰鹏】由于区位、成本和政策等优势凸显，腾讯、华润、华为、天威等知名企业已相继布局深汕特别合作区抱团发展。有企业表示，看中的是深汕合作区土地资源丰富，开发强度低，而且投资环境与深圳趋同。
深汕合作区已聚集大批大数据产业，拥有腾讯云计算数据中心、华润新一代数据中心、华为(深汕)云计算服务基地三大重量级基地。其中，华为基地建有运维中心、数据中心、配套管理中心等，有望成为华南地区最大云计算产业基地，保守估计可带来超百亿产值和年7200万元人民币的税收。华润集团信息管理部技术总监、数据中心项目负责人刘文波表示，电力是数据中心运营的主要成本，海丰县每度电比深圳大约便宜三毛钱左右，用电成本可下降38%左右。此外，产业政策、政务服务也是重要的因素。
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