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“硬脱欧”立场松动 英揆向欧索要两年过渡期

图:英国首相文翠珊在意大利佛罗伦斯进行脱欧演讲/美联社

  【新时社报讯】(驻伦敦记者 李威)英国首相文翠珊22日在意大利佛罗伦斯发表演讲,再度阐述英国脱欧设想,包括英国在2019年3月29日退出欧盟后能有两年过渡期,以避免出现断崖式脱欧,并愿意继续支付欧盟预算款项直至2020年。分析指,文翠珊的硬脱欧立场有所松动并展现弹性,但能否打破谈判僵局仍有待观察。

  目前英国与欧盟的脱欧谈判已进行三轮,但双方在分手费、公民权利等关键问题上分歧较大,谈判一直没有实质性进展。原定本周展开的第四轮谈判被迫推迟一周,各方期待文翠珊能够在22日的演讲中给出英国最新的立场,这也是她试图打破僵局的一次努力。

  贸易须创全新模式

  文翠珊在当天的演讲中称,这是英国和欧盟的关键时刻,英国不是离开欧洲,而是希望成为欧盟最强的朋友和伙伴。脱欧是一个艰难的过程,谈判取得成功符合所有人的利益,全世界都在关注我们,如果能够有想像力和创造力,英国和欧盟未来所建立的关系将非常乐观。

  她重申将确保居英欧盟公民的权利,并指在贸易关系上,欧洲经济区和加拿大模式都不是合适选择,双方要创造一个全新模式。在安全上,英国和欧盟要建立一个大胆、新的战略性安排。

  她提议,为防止不确定性和平稳脱欧,希望在脱欧后能有两年的过渡期,保证企业继续进入欧盟单一市场和某种形式的关税联盟,避免断崖式脱欧情况出现,并愿意支付欧盟预算款项直至2020年,即支付多大约200亿欧元。她形容英国的脱欧前景是光明的,如果协议能够达成,将能保障英国及欧盟的利益,双方会展开新的关系。

  值得一提的是,文翠珊没有在欧盟总部所在地布鲁塞尔发表脱欧演讲,而是选择在意大利的佛罗伦斯,也是经过精心设计。因为作为欧盟领导核心的德国正值大选,而法国在脱欧上对英国态度不友好,意大利则是合适地点,不仅贸易和金融业发达,佛罗伦斯还是欧洲文艺复兴运动的发祥地。分析指,文翠珊希望透过演讲,向欧洲国家和欧盟领导人传递出英国离开欧盟,但不是离开欧洲的信息。

  场外侨民抗议 52%民众撑留欧

  这是迄今文翠珊发表的第三份有关脱欧的重要演讲,此前她分别在去年10月的保守党大会上首次阐述脱欧,以及在今年1月伦敦兰卡斯特公布了12条脱欧目标,当时她都持有硬脱欧立场,并明确提及不会继续留在欧盟单一市场。

  观察人士指,文翠珊此次曾多次表示宁可没有协议,也不要一个坏协议,强调脱欧不会半进半出,英国政府曾将脱欧分手费形容为勒索,但此次演讲中她提出设置过渡期,且愿意支付欧盟预算款项到2020年,较之前的硬脱欧立场已有所松动,并展现一定的弹性。

  但此次演讲与兰卡斯特演讲相比,除了在支付费用上做出一些让步外,并无太多新突破。虽然文翠珊此次回答了导致脱欧谈判陷入僵局的关键问题,但演讲能否迎来掌声仍有待观察。

  对欧盟来说,英方支付款项的承诺仍不清晰,欧盟计算有关费用将高达1000亿欧元,另外在欧盟公民权利上仍缺乏细节。

  对英国来说,各方在脱欧上分歧依然明显,虽然文翠珊21日召开了长达两个半小时的马拉松式内阁全体会议讨论脱欧演讲,但内阁对于脱欧模式上仍未有共识,演讲能否安抚商界也存在疑问。

  就在文翠珊演讲当天,场外有大批反对脱欧的英国侨民到场抗议。英国BMG民调机构一项最新调查显示,52%的民众支持留欧,支持脱欧者仅占48%。

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