新时社网1月14日讯（记者王嘉杰）受到外围经济影响，IMF（国际货币基金组织）预期本港去年经济增长放缓至1.5%，而今年经济增长可望回升至1.9%，其中稳定的劳工市场及私人消费继续成为经济增长主要动力。今年失业率会较去年下跌0.1个百分点至3.2%，私人消费增长则会加快至1.3%。IMF关注楼市“辣招”的负作用，税率愈高对市场的扭曲愈明显，建议楼价下行及炒卖压力减低时，应及时撤回“辣招”。
IMF报告指出，今年香港仍然会面对外围环境挑战，包括美国进入加息周期，全球贸易增长呆滞及内地经济重新平衡，将导致香港经济增长步伐较慢。但随着全球经济复苏，中期经济增长预计会回升至约3.5%。长远而言，香港会面对人口老化削弱结构性财政状况，因此当局有需要作出财政规划以缓减跌幅，并处理房屋供应短缺的问题。
赞赏金融体系监管
另外，IMF再次赞赏本港审慎财政政策及健全的金融体系监管，认为目前香港已建立了强大的缓冲机制以应对较为不利的环境。报告指出，本港的财政储备达本地生产总值的35%，相等于23个月的政府开支，加上银行资本充裕，远高于《巴塞尔协定三》水平，流动性覆盖及稳定资金的使用均有所增加。
署理财政司司长陈家强表示，欢迎报告对香港的正面评价。香港经济基本因素良好，金融体系稳健，有能力应对未来的挑战。他表示政府会善用香港的竞争优势、与内地紧密的经济联系，继续巩固香港国际金融中心的地位。
IMF于报告中肯定联系汇率制度，认为联汇经历过去三十多年重重危机的考验后，已建立公信力，证明制度仍然是最适合香港。对此，香港金融管理局总裁陈德霖表示高兴，指当局会保持警觉，应付未来的挑战，并致力促进金融发展。
就长远问题，IMF建议港府应及早实施2014年长远财政计划报告的建议，包括检视及重订政府支出的缓急次序，推行刺激劳动人口及经济增长的措施，及做好资产管理，政府亦要考虑扩阔税基的措施。
倡适时撤辣招
中大全球政治经济社会科学硕士课程客席讲师黄元山坦言，香港税基过窄已讨论多年，过去财政政策在加大免税额的同时，未有推出相应政策扩阔税基，最终令税基一步步收窄。他补充，目前政府拥有充裕的储备和盈余，若现阶段提出扩阔税基，相信社会上的反对压力不会小。由于未来数年储备充裕的情况不见得逆转，故长远推行扩阔税基措施阻力仍在。
面对楼价持续升温，港府早前再推“辣招”遏止炒风。IMF指出，实施宏观审慎监管措施已有效遏止金融体系承受资产价格上升的风险，去年本港再次增加印花税，虽然可有效遏抑楼市价格暴涨及炒卖，但税率愈高对市场的扭曲愈明显，因此当市道转向令楼价下行及炒卖压力减低时，当局应撤回有关措施。
建议加快房屋供应
长远而言，港府应加快推行增加房屋供应的计划，而且推出用地及提前落实公共投资将会带来双赢局面，既可处理房屋问题，亦可在增长疲弱时期刺激经济。IMF报告公布前一天，星展亦发表报告，估计今年香港经济增长1.7%，低于IMF预测水平。
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