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  新时社网12月11日讯(记者马静)北京大学博雅公法论坛昨日就香港立法会宣誓事件举行“宪法忠诚与国家建构”座谈会。与会专家一致认为,宣誓事件所暴露出来的香港“港独”现状令人担忧,不容小视,并由此提出应该反思“一国两制”贯彻落实问题。全国港澳研究会副会长、北京大学法学院教授饶戈平在座谈会上表示,“一国两制”在实践中确实存在不足,特别在香港存在很多不准确、不全面、被歪曲、被误解的诠释,甚至是南辕北辙的理解。这位专家强调,中央是“一国两制”的制定者,也是第一责任人,有必要站在一个歷史的高度,来认识看待“一国两制”,在实施过程中该硬就硬,该软就软。

  昨日座谈会上,全国港澳研究会副秘书长张国义介绍了立法会议员宣誓事件背景,并播放了反对派议员虚假宣誓、恶意宣誓的视频短片。

  港去殖民化教育落实不力

  中国社会科学院哲学研究所研究员赵汀阳、清华大学政治学系教授任剑涛、北京大学社会学系教授马戎、首都师范大学哲学系教授陈明等参会专家在看完短片后皆对香港“港独”发展势头表示担忧,认为“港独”分子进入香港政治架构等问题已经不容小视;也有专家表示,立法会宣誓事件暴露出的“港独”问题与香港长达百年的殖民歷史、香港中小学去殖民化教育落实不力等多种因素有关,同时也应该反思“一国两制”政策在香港十馀年的贯彻落实中存在一定问题。

  饶戈平在发言中指出,当前内地也有不少人质疑,“‘一国两制’是一个好政策,但回归后关于香港的坏消息越来越多,是不是应该回过头反思一下”。这位专家表示,目前全世界实施“一国两制”的国家只有中国,史无前例,需要强调的是,“一国两制”设想的提出是中国处理领土问题的一种政策,当时提出主要是为了达到两个效果:一是解决问题方式符合国家最大利益,二是回归后的治理符合现实的最大利益。“这种设想是在当时能够想到的,能解决问题的最现实最明智的政策选择,这个政策也是不容置疑和拷问的,关键在于在落实过程中如何全面准确。”

  一些大状存在错误理解

  饶戈平认为,“一国两制”贯彻落实过程中,中央对“一国两制”的看法与香港对“一国两制”看法存在差异,更多问题出在香港,特别在香港对“一国两制”的理解不够全面准确,甚至存在另外诠释、南辕北辙的错误理解。

  他说,中央对香港方针政策是“一国两制”、“港人治港”、高度自治,但一些香港人只强调后两个,期待一个不存在任何前提和基础的“港人治港”,想要一个没有任何限制的高度自治。甚至一些法律界的大状都存在错误理解,完全颠倒基本法是授权法,忽略中央对香港的管治权。饶戈平认为,回归后,香港社会的政治生态并未发生根本性变化,中央没有能够及时的落实对香港的管治,留下了很多的漏洞。

  饶戈平坦言,中央此前对“一国两制”的认识也存在理想化。他强调,“一国两制”实施需要更强调中央的作用,中央是“一国两制”的制定者,也是第一责任人,有必要站在一个歷史的高度,来认识看待“一国两制”。坚定不移的坚持“一国两制”,要全面准确的实施确保不走样不变形,这个立场是很坚定的。“当前也需要有一个全面的总结和反思,既要充分保持香港的‘高度自治’,也要信守我们的承诺,要充分把握权力,该硬得要硬,该软得要软。”

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