新时社网2月18日讯（记者孙琳）中国环保部部长陈吉宁18日在京表示，环保部将修订重污染天气的应急预案，包括统一预警分级标准，及重点城市污染控制。
陈吉宁指出，中国现在面临的环境问题依然严峻，环境污染严重、环境风险高，生态损失大。而中国重污染天气应对工作才刚起步。怎么样应对重污染天气，什么时候发布警报，采取什么措施，我们的应对能力还是不足。 当前实施的污染防控措施中，针对采暖季的特殊情况缺乏针对性，效果不佳。
陈吉宁介绍，今后京津冀建建立统一预警标准，规定预警之后要采取各自更有针对性的行动，并达到一致的效果。其次要抓好重点城市的污染控制。目前，环保部已经针对京津冀区域传输通道上的高架污染源加强了管控。三是强化工业企业污染治理，包括研究可不可以实行错峰生产，可不可以实行季节性、差异化的排污收费，用经济手段来减少冬季等特殊气象条件下的污染排放。四是控制煤的质量，解决散煤、大量劣质煤问题。下一步京津冀区域将调整现有措施，在京津冀区域加大散煤治理的同时，北京今年将基本淘汰燃煤电厂。五是要加强面源的污染控制，包括烟花爆竹禁放的方案。六是加大投入，保障这些措施资金能够到位。
对于环保部执法能力不足和不守法现象普遍存在的问题，陈吉宁回应称，环保不守法确实在中国是一个很突出的问题。他分析说，一是因为过去的环保法太软，没有硬措施，企业违法成本低、守法成本高；二是存在地方干预的问题。为此，十三五的重要改革是监测监察执法垂直管理，以解决地方对环境监测、监察、执法的干预；更好地解决跨区域流域大尺度空间的问题；同时加强地方监测和执法队伍的建设。
陈吉宁提到，虽然新《环保法》已经实施一年有余，但一些地方仍存在落实难，环保压力难以传导到县乡，但这些地方往往小企业、小作坊集中，无组织排放问题突出，未来必须通过有效的监测、监察督促政府落实环保责任，企业达标排放。陈吉宁坦言，目前经济面临下行压力，环保工作也面临新的挑战，主要是地方发展观念利益有所冲突，会有工厂关闭后失业怎么办、GDP下来了怎么办等现实问题。他呼吁各方辩证看待问题，处理好发展观的问题，下决心改变观念。
另外，备受关注的环评领域红顶中介脱钩工作也进展顺利，今年预计将有200家环保系统环评机构完成脱钩。
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