蔡英文上台后，两岸关系进入新的不稳定阶段。台湾有媒体将之归咎于大陆对民进党采取不合作的政策，华广网19日刊载上海市台湾研究会会长严安林的文章指出，民进党上台后没有坚持两岸之间既有的共同政治基础九二共识，才让两岸关系出现停滞状态，民进党应对此负全部责任责，两岸关系发展的球依然在民进党手中。
全文内容如下：
蔡英文正式上台后，两岸关系进入新的不稳定阶段。台湾有媒体将之错误地归咎于大陆对民进党采取不合作的政策，必须指出的是，事实上是民进党上台后没有坚持两岸之间既有的共同政治基础九二共识，才让两岸关系出现停滞状态，民进党应对此负全部责任责。
一、民进党再度上台后两岸关系进入停滞状态
5月20日蔡英文正式上台后，八年来两岸关系和平发展的状态没有能够得到延续，大交流、大合作与大发展状态一时被卡住，陷入停滞或冷和状态，表现在：过去热络的交流局面开始有所冷却，人员往来的数目减少，包括陆客赴台游不再是办证难，而是申请人员减少；不仅是国台办与陆委会之间的联系沟通机制中断，而且海协会与海基会之间的制度化协商也没有能够继续；两岸热线不再畅通等等，都让人们感觉到两岸关系似乎出现停滞甚至倒退的现象。
二、两岸关系进入停滞状态的责任在民进党
其一，国共两党开创了两岸关系和平发展局面。马英九在执政期间坚持了九二共识，从而推动两岸关系走上和平发展道路，让过去潜在的冲突地区成为和平大道。
其二，民进党迄今没有坚持既有共同政治基础导致两岸关系充满不确定性。如今，因为民进党拒不承认九二共识，也没有放弃台独立场，不承认两岸同属一中，让两岸关系进入停滞状态。
其三，民进党缺乏发展两岸关系的动力。这是由民进党的两岸政策目标所决定。在两岸关系上，民进党不求有功但求无过，维持现状就可以，其政策目标是争取时间、打击国民党、巩固政权，争取四年后连任，即使两岸出现低度的动荡也秉持无所谓态度。正是因为民进党缺乏发展两岸关系的意愿与动力，从而对两岸关系如何发展无所谓，好官我自为之。
其四，民进党对台湾内外形势的错误估计所决定。民进党当局认为：一是大陆有两个一百年中的第一个百年奋斗目标要实现，不会对台动武；二是解放军正在进行改革，不能对台动武；三是中美之间对立面在上升，大陆不敢对台动武。
由此可见，民进党须为目前两岸关系停滞负责，而不是将责任归咎于中国大陆。
三、两岸关系发展的球依然在民进党手中
蔡英文虽然在就职演说中提出要稳定两岸关系，但是没有开出稳定两岸关系的药方。蔡英文一方面提出要稳定两岸关系，另一方面却提出台湾在经济上要告别过去依赖单一市场的现象，这不仅是充满矛盾的政策论述，而且也是行不通的政策思维。
因此，大陆的态度非常明确，希望蔡英文继续完成没有完成的答卷。民进党只有将这份没有完成的答卷完成好了，两岸关系才有可能摆脱停滞的状态，进入发展的状态。未来两岸关系发展之球、台湾经济发展与民生之福的钥匙都在蔡英文手中，且看其如何完成这一份答卷。（严安林，作者系上海市台湾研究会会长、两岸关系协创中心教授）
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