香港文汇报昨举行座谈会,就“港独”的违法性、危害性及刑罚进行讨论和交流/潘达文摄
新时社网8月23日讯(记者郑治祖)“港独”势力日益蔓延,继早前有“港独”中人企图参选立法会被依法取消参选资格,不法组织近期将矛头指向中学生,宣称将在校园播“独”。香港文汇报昨日就相关议题举行座谈会,就“港独”的违法性、危害性及刑罚进行讨论和交流。各界学者和专家均指出,言论自由受国家安全限制,冀特区政府和有关部门敢于执法、果断执法,尽快遏制“港独”思潮继续传播、“独”害香港青少年。
姜在忠:遏止“港独”传媒使命
香港新时社文汇传媒集团董事长姜在忠昨在座谈会上致辞。他表示,“港独”问题在2014年违法“占中”后出现,对“一国两制”成功落实及香港的繁荣稳定造成严重冲击。如何看待“港独”的违法性、危害性,以及如何采取积极有效的措施遏制“港独”,已经成为香港社会急待研究和解决的问题。
姜在忠续说,“港独”言行违法违宪,违反香港基本法和香港本地法律,是死路和绝路,这是众所周知的。作为爱国爱港的传媒机构,最大的使命就是为“一国两制”的落实,提供一个良好环境,深入揭示“港独”对香港和港人福祉的伤害,以及对如何遏制“港独”势力坐大、惩处“港独”分子,从法律、社会各个层面作出建言,让广大市民,尤其是青年学生,充分了解“港独”的违法性和危害性,从而遏制“港独”思潮侵蚀。
王国强:自由底线不能违法
全国政协文史和学习委员会副主任王国强批评,“港独”只是“伪议题”,在法、理、情三方面都不成气候,首先在“法”方面,“港独”违反香港基本法第一条,香港是中国不可分离的一部分;其次是“理”方面,香港是在“一国”的原则下实行“两制”,才享有高度自治、五十年不变等;最后在“情”方面,香港人都是中国人,与内地同胞血脉相连,双方应该建立更好的关系及感情。
他批评有人搬出“言论自由”作挡箭牌,将“港独”思想带入校园,“毒害”中、小学生。他强调任何自由都应设底线,而“港独”违反香港基本法第一条,是很大的底线,绝不能让“港独”在学校内成为一个议题,“向‘港独’分子Say No!”
张学修:冲击法治发展陷困境
全国政协委员、香港中华出入口商会会长张学修认为,“港独”对香港的危害性有三点,包括否定港区历史进程、破坏社会发展现状,以及将葬送港人未来。
他指出,回归后,香港凭藉“一国两制”独特制度优势,充分发挥地区竞争力,在国际经济体系中取得一席之地。但自违法“占中”以来,社会争拗与矛盾延续,暴力被激发,近期更一再出现政府官员因取消“港独”中人参选立法会资格遭到恐吓的事件,具有“恐怖主义”倾向。“港独”激进行为一再冲击地区法治,导致现时地区发展陷入困境,同时港区的既存优势也难以得到巩固和强化,这是对港区现状的最大破坏。
他批评,激进中人一再利用“本土”话题,无限夸大港区与内地在制度、文化上的差异,恶意制造矛盾,离间两地关系,同时离间中央政府与港区的互信关系,将其与国家整体利益对立,将地区的发展导向死胡同。
陈勇:哑忍纵容港堪虞
港区全国人大代表、民建联副主席、新界社团联会理事长陈勇表示,纵观全球,包括美英的大学,都不容学者去探讨如何鼓吹恐怖主义、恐怖袭击,证明社会和学术也是有底线的。而事实上,外国因分裂造成战争恶果,如中东地区等比比皆是,“港独”对香港而言,绝对是死路一条。
对于“港独”势力被主流民意唾弃,分离派将“独爪”伸入校园,陈勇认为,如果香港社会各界沉默哑忍,纵容分离派在校园内荼毒下一代,香港前途堪虞。他又质疑提倡“港独”的小部分学生,是否真正明白“独立”是什麽一回事,“独立”又需要以什麽条件来维持。
黄国恩:言论自由受制国安
香港执业律师、中国人民大学法学博士黄国恩批评,“港独”分子愈来愈嚣张和激进,在网上粗言秽语、恐吓、煽动暴力等言论比比皆是,现实社会中则袭击他人、围堵禁锢,甚至藏有攻击性武器、纵火、放置爆炸品等,并多次扬言要暴力勇武抗争,流血也在所不惜,实行同归于尽,玉石俱焚,明显开始有恐怖活动的倾向,情况令人担忧。
他强调,“港独”分子与其支持者,包括部分立法会议员、法律界人士及学者经常以言论自由为挡箭牌去播“独”,但事实上法律条文有轻重之分,国家安全凌驾于其他权利性条文之上,故言论自由会受国家安全所限制。
黄国恩指出,虽然本港暂时未就基本法第廿三条立法,但在现行法例中,如《刑事罪行条例》中的叛逆罪及煽动罪均可能适用于对付“港独”分子,特别是叛逆罪,罪成可判终身监禁,刑罚对于“港独”分子极具阻吓性,因此律政司应尽速研究相关法例,以及收集“港独”分子的犯罪证据,如证据充分,应予检控。
邓飞:须依法打击煽“独”
教联会主席、全国港澳研究会理事邓飞指出,在没有适切的国民教育和历史教育作为平衡的基础下,在校园讨论“港独”并非言论自由。他认为,有效遏制校园“港独”的方法,是政府和执法部门依法打击社会上公然煽动和推动“港独”的个人和组织行动,“社会大独能禁,校园小独自止!”
他续说,不少反对派中人虽然宣称自己反对“港独”,但又以言论自由为藉口,支持在校园内讨论“港独”,而在校园推动国民教育议题时,反对派称国民教育是洗脑,必须彻底拉倒,完全不顾言论自由。由此可见,“宣扬言论自由是假的,政治站边才是真的。”
邓飞表示,现时整个基础教育都存在割裂香港与整体中国历史文化联系的恶劣倾向,若没有适切的国民教育和历史教育作为免疫和平衡,在校园讨论“港独”只会沦为“港独”播种工具。
对于如何有效遏制“港独”在校园推动,他认为,最有效的办法不是简单禁止校园讨论“港独”,而是让学生明白“港独”犹如性别歧视、种族歧视等问题一样,是不应为之的。
他促请政府和执法部门应该坐言起行,根据法律,从大处着手,依法打击社会上堂而皇之公然进行煽动和推动“港独”的个人和组织行动。
姚志胜:播“独”如颠覆港
中国和平统一促进会香港总会执行会长姚志胜指出,“港独”与“台独”关系密切,要严防“两独”合流,又指对学生灌输“港独”思想,无异于颠覆香港的“一国两制”,是绝对不能容许的。世界各国的政府和法律都不会允许学校、教师引导学生分裂国家、煽动民族仇恨。
他指出,《香港教育专业守则》订明教师“应尊重法律及社会接受的行为准则”,教导学生勿支持“港独”,培养学生的守法意识,是教师最起码的专业操守。如果有学校或教师向学生灌输“港独”思潮,引诱学生走上“港独”邪路,当局必须依法严正处理,斩断伸向校园的“独爪”,为香港下一代的健康成长负责。
曾渊沧:须灌输教师正确知识
时事评论员曾渊沧认为,要解决“港独”问题必须要从源头做起,其中之一是教师。他指出,香港有一批教师反政府、反中共,不少都是来自“教协”,而其中一个原因是教育大学的收生成绩不高,几乎是能够进入大学中成绩最差的一群,这些学生本来就不想当教师,但在没有选择下才进入教育大学,所以造成他们还未毕业已经怨天怨地,对社会、政府非常不满,最后只能在毕业成为教师后,将这股不满灌输到学生身上,令学生建立出反政府,甚至是“港独”的主义。
长远来说,他认为特区政府必须要改善教师的质素,当中包括要让教育大学“升格”,并提升教师在社会的地位,无论是靠制造舆论方面,或是实际地改善教师的薪酬或晋升方面都要做,同时通过不同团体接触教师,向他们灌输正确知识。
另一方面,他也不排除有教师是有意向学生宣扬反国家或“港独”思想,所以教育局有必要与律政司研究,在制度上是否能够对付这些有意挑战制度的教师,包括纪律处理。
庄永灿:尽快立法禁宣“独”
油尖旺区议员、西九新动力成员庄永灿强调,不能让“港独”继续在香港发酵,否则不但会令香港与内地的关系变差,更会令香港经济走下坡甚至边缘化,故特区政府应参考“非法药物条例”,即吸食毒品或贩卖毒品会得到应有的惩罚,尽快制定法例,规定藏有宣扬“港独”的文件或理论都违反法例。
他又认为,选举主任拒绝“港独”分子参选立法会是好事,但相信法院有很大空间判决选举主任的权力范围,不足以判断这些人是否“真诚拥护基本法”,因此他提出全国人大常委会应解释“拥护”一词的范围,并界定“拥护”是否凌驾香港基本法中提及的言论自由、被选举权等等。
马恩国:意图煽“独”违刑事罪
执业大律师、中澳法学交流基金会执委会主席马恩国指出,中央或特区政府假如要从法律上处理“港独”言论,原则上可以利用《刑事罪行条例》第九条、第十条,将具有煽动意图的行为或发表煽动文字,处理和管有煽动性刊物,包括企图、筹备或串谋作出煽动性行为,定为刑事罪行。
不过,相关条例在言论自由的框架下未必能够发挥作用,因为香港的言论自由受到《公民权利与国际权利公约》及香港基本法第廿七条的“双重保障”,律政司在检控时,难以平衡是言论自由还是《刑事罪行条例》较优先。因此,中央政府必须要从香港基本法入手,写明一条“优先条文”,“如果国家安全法律跟言论自由有抵触时,国家安全法律优先过言论自由”,首先令国家安全法律在香港实施,其余的就交到立法会详细修订。
纪硕鸣:涉国家主权应出手
资深评论员纪硕鸣认为要处理“港独”,中央政府必须要理直气壮站在前面。他指港府对于“港独”问题束手无策,但“一国两制”与“港人治港”的设计原意,是香港的本地事务由特区政府管理,外交及国防事务则交由中央政府管理,而“港独”明显是牵涉到国家主权的问题,中央政府应要将“跨境执法”等议题,放在桌上公开讨论。
吴明:真知灼见展理性力量
香港文汇报执行总编辑吴明在总结时指出,此次座谈会的嘉宾从政治、社会、经济、法律等不同角度,更从历史到今天,从香港本地到国家与世界等不同方面发表了真知灼见,充分展示了理性的力量、雄辩的力量,为香港反“港独”作出了努力,他代表新时社文汇传媒集团、香港文汇报编辑部向嘉宾对座谈会的支持表示感谢。
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