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港财政司司长:不希望TPP变成另一种贸易壁垒

  香港特区政府财政司司长曾俊华在谈到TPP对香港的影响时表示,如果将个别国家或地方排除在外,会令多边贸易协议难以真正发挥作用。香港作为全球最开放的自由经济体,不希望原意是推动贸易的自由贸易协议,变成了另一种贸易壁垒。

  正在秘鲁首都利马,以中国代表团成员身分出席国际货币基金组织和世界银行年会的曾俊华,在11日发表的网志中说,谈判了近五年半的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(简称TPP)近日终于达成了基本协议,他在会议期间也不时被问及这个热门议题。

  曾俊华说,TPP是涵盖12个国家的自由贸易协议,12个缔约成员占全球GDP超过三成。相对于传统贸易协议,TPP的覆盖面较广泛,除了有关货物贸易关税的协议,它还涵盖服务、投资、电子商贸、知识产权等多个范畴。

  曾俊华说,自由贸易协议有助促进贸易,从而发挥缔约成员的经济增长潜力。随着缔约成员的经济增强,也会拉动其进口需求,继而对缔约成员以外的其他经济体的贸易产生一些正面作用。因此长久以来,香港都是自由贸易的忠实支持者。

  曾俊华说,留意到坊间不少评论提到,TPP的其中一个目的是围堵中国,也关注TPP是否会对香港造成负面影响。曾俊华说,事实上,基于环球产业链发达,现时绝大部分的商品均由多处不同地方合制,各地的经贸往来变得前所未有地紧密。在12个TPP的缔约成员中,中国是当中多国的最主要贸易伙伴。TPP作为一项自由贸易协议,如果将个别国家或地方排除在外,实在是与协议的宗旨背道而驰,也会令这个多边贸易协议难以真正发挥作用。

  “正如外交部早前指出,国家对促进亚太区一体化区域贸易安排持开放态度,希望TPP与亚太地区其他自由贸易安排相互促进,共同积极推动亚太自贸区的进展。这点我是非常同意的。”曾俊华说,香港作为全球最开放的自由经济体,当然不希望原意是推动贸易的自由贸易协议,反而变成了另一种贸易壁垒。

  不过,曾俊华认为,距离TPP真正落实尚有漫漫长路。其框架相当复杂,各国议会需要一定时间审议。而在明年11月美国总统大选之前,错综复杂的政治考虑和经济利益,都会令TPP极难在短时间内顺利在美国国会通过。基于美国是TPP的最大持份者,美国国内的政治局势难以避免会拖慢TPP最终的落实时间。

  曾俊华强调,面对环球的激烈竞争,香港必须要继续提升自身实力。政府未来会继续与商界合作,共同努力开拓新市场,推动各个支柱产业朝高增值发展,同时致力拓展新产业,相信香港仍然有能力维持领先优势。

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