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中国力争2020年全脱贫 习近平将阐述攻坚举措(2)

  一启动教育扶贫行动

  教育部等部门启动实施教育扶贫全覆盖行动,全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。

  二启动金融扶贫行动

  人民银行等部门引导金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。发行有关债券专项用于易地扶贫搬迁,支持建档立卡贫困户搬得出、稳得住、能致富。设立有关贷款,引导金融机构定向精准支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。大力推广扶贫小额信贷,为建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、建立风险补偿的小额信贷,让贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。

  三开展民营企业扶贫行动

  全国工商联等部门组织引导“万企帮万村”精准扶贫行动,积极提供对接平台,协调出台激励措施,鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与扶贫开发,推动贫困村贫困户实现精准脱贫。

         广西“富人”被扶贫将追责

  日前国家审计署曝光了广西马山县3000馀名“富人”被扶贫的现象。国务院扶贫办副主任洪天云12日在国新办发布会上回应此事时表示,不论是谁,只要侵害了老百姓的利益,特别是最困难老百姓这点救命钱,想在这儿占便宜,我们是绝不会放过的。

  穷县区“回头看”查漏补缺

  洪天云说,广西马山县政府已于9月初对有关情况进行了核实,其中超过贫困标准的3048人已全部暂停享受扶贫政策。在这个基础上,还要按照有关规定追究责任,确保扶贫政策真正精准地惠及贫困人口。

  洪天云还说,今年9月初国务院扶贫办专门部署了全国建档立卡“回头看”的工作,目的就是查漏补缺,对数据进行校正和补充。10月8日,扶贫办已派出由主要领导和分管领导带队的3个督查组,分赴包括广西在内的多个省区检查。

  针对如何保证扶贫款用到刀刃上,以及不再出现广西马山被扶贫现象的问题,洪天云说,现在全国都非常关注老百姓这点救命钱,也是老百姓对未来美好生活向往的种子钱。国务院扶贫办和财政部等部门在2014年已经拿出了一整套管理办法,自上而下严格遵循、严格落实。此外,光有制度还不行,还要建立一套有效的监管机制。我们也愿意把方方面面的情况,包括出现问题公开出来,认真处理好,让社会放心。

         10机构个人获消除贫困奖

  国务院扶贫办副主任洪天云12日在国新办新闻发布会上公布了2015中国消除贫困奖评选结果。

  共有10个单位和个人获得2015中国消除贫困奖,其中感动奖6名:宁夏吴忠市同心县扶贫办主任马希丰(回族)、山东沂源县西里镇张家泉村原村支书朱彦夫、新疆尉犁县达西村党支部书记沙吾尔.芒力克(维吾尔族)、湖北武汉协和医院副院长姚尚龙、云南红河日报社记者丁莲(女)、西藏那曲地区申扎县买巴乡农民次巴(藏族);捐赠奖2名:宁夏燕宝慈善基金会、福建省黄仲咸教育基金会;创新奖2名:广东碧桂园集团创始人杨国强、甘肃陇南市扶贫开发办公室。另有12个单位和个人获2015中国消除贫困奖提名奖。

  据了解,2015中国消除贫困奖由中国扶贫基金会联合新闻媒体共同发起,从各地推荐的单位和个人中评选出23个入围候选单位和个人,并在主要媒体进行了公示,最后于10月9日评出10名获奖者。

         世行贫困线非各国依据

  针对世界银行日前提高贫困标准线一事,中国国务院扶贫办官员12日在北京回应称,世行的扶贫标准实际上并非各国扶贫工作的依据。

  世界银行本月初宣布,为反映出2005年以来全球出现的价格上涨,将国际贫困线标准从此前的每人每天1.25美元上调至1.9美元。

  中国现行的贫困标准是人均纯收入低于每年2300元人民币,并根据物价指数进行相应调整。据2014年中国国家统计局数据,按照这一标准中国目前有7000多万贫困人口。

  中国将依自身水平订标准

  而参照世行上调前的贫困线标准,中国有两亿多人生活在贫困线以下,而按世行上调后的最新标准衡量,中国的贫困人口将大幅增加。

  针对国际贫困线标准提高后,中国继续执行本国标准会否导致贫困人口数被低估的疑问,中国国务院扶贫办副主任洪天云在当天举行的新闻发布会上表示,世界银行不同时期都会提出新的扶贫标准,该标准供世行用于研究和国别比较。“现在大多数国家都是参考世界银行的标准,根据自身社会经济发展水平确定自己的标准。”

  扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光也指出,世界银行制定的扶贫标准主要用于国别比较,“并不是作为各国扶贫工作的依据”。

  洪天云并表示,目前中国官方正在围绕自己的扶贫标准,采取多项措施解决贫困问题。他说,针对世界银行的新标准,相关部门正在进行研究。

  不过,分析人士表示,世行上调贫困线标准,增加了中国的扶贫压力,但也将给中国带来新的动力,促使其加快精准扶贫的步伐,让发展成果公平地惠及每一个人。

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