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摒弃“门票经济”的台湾景区的“水”自然清

  新时社网10月24日讯 (海峡导报记者 燕子 驻台记者 杨思萍 实习生 林维平)十一黄金周以来,旅游相关新闻时常占据大陆媒体头条。青岛“38元大虾”和陆客在香港被殴致死这两起事件,可谓勾起了国人出门旅游的那些糟心事儿。这年头,谁没在景区被宰过呢?谁没经历过“坑爹”的购物店呢?而山海关5A景区被摘牌、多个5A景区被严重警告的重磅新闻,惊动游客、震动业者的同时,也让舆论对大陆景区管理乱象展开深入思考。相较而言,台湾的景区管理模式与大陆完全不同,虽然说不上孰优孰劣,但至少可以提供另一种思路以资参考。

“中央”直管 商业力量难染指

  大陆幅员辽阔,各地的旅游景区不胜枚举,一般游客对某个景区的认知,时常以国家旅游局评定的等级作为参考,5A、4A等景区分级概念深入人心。不过,若是问到这些景区经营管理单位的具体情形,恐怕能答出来的游客很少。而到台湾观光的陆客会发觉,台湾的风景区虽然没有什么级别上的划分,全都叫做“‘国家’风景区”,但这些风景区的经营管理单位很容易找到,因为它们都叫做“xx‘国家’风景区管理处”,直属台湾“交通部观光局”。

  据导报记者了解,台湾的所谓“‘国家’风景区”目前共有13个,既包括陆客熟悉的阿里山、日月潭和太鲁阁,也有陆客鲜少踏足的云嘉南滨海、西拉雅和参山,均由各景区管理处负责日常营运。澎湖风景区管理处处长张隆城曾告诉导报记者,但凡澎湖观光项目的规划、施工、管理和行销,都是澎管处的工作范围。当然,重大项目的建设,不可能由管理处自行完成,这时,会根据需求公开对外招标,由私营企业进行承包。但是,项目建成之后,承包工程的公司不会再介入管理和运营。

  台湾广义上的“景点”不止这13处自然景区,还包括众多人文名胜。这些人文名胜的管理,大体由其所在的县市政府负责,例外的是台北故宫。按照台湾的“‘行政院’组织法”,台北故宫与其他“部会”一样,都是“行政院”下属的二级机关,级别显然比“交通部观光局”下属的风景区管理处要高得多。

  整体而言,台湾的景区管理从组织结构上看,具有浓厚的官方色彩,这几乎等于从根子上杜绝了商业利益伤害游客权益的可能。所谓正本清源,大抵如此。

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