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证监会首虎落马 股市信心提振

  千股涨停日,首虎落马时。在昨日A股上演3000点绝地大反击的同时,证监会[微博]高层也掀开了反腐的高潮。昨日收盘后,证监会主席助理张育军被调查的消息重磅出炉,作为证监会高层近年来落马的首位重量级“老虎”,这或许预示着证监会的“打虎”行动正在升级。

  涉嫌严重违纪接受调查

  昨日晚间,中纪委网站新增一条消息,称中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。而在前一个交易日,中信证券总经理程博明等刚刚因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查。短短两个交易日内两人的先后落马,也让市场猜测其中或存在关联。

  对于张育军的落马,诸多业内人士表示出乎意料。北京商报记者发现,即将于10月13日召开的中国基金业协会秋季论坛(2015)“大资管时代的财富管理——股市异常波动的教训与反思”日程安排表上,还安排着张育军的讲话。由此可见,张育军被查的确十分突然。而实际上,在前段时间,市场上盛传张育军或将赴央行[微博]担任副行长一职,甚至有部分媒体表示该消息已经从多处消息源得到了确认。然而,没有想到的是在一个多月后,张育军的调任却变成了被调查。

  一位不愿具名的业内人士猜测,张育军被调查或与前期中信证券总经理程博明被调查有关。而北京商报记者也了解到,张育军与程博明之间确有不少交集,而且曾经还是同学。据了解,张育军在1985-1988年,曾就读于中国人民银行[微博]金融研究所研究生部(后更名为中国人民银行[微博]研究生部),而程博明的公开资料则显示,他1984年毕业于安徽财贸学院财金系,并于同年考入中国人民银行[微博]研究生部货币银行学专业研究生。而根据此前程博明被调查可能涉嫌的内幕交易及泄露内幕信息来判断,上述业内人士猜测张育军或牵涉其中,并可能为他充当保护伞。

  曾是“首席”证监会主席助理

  据了解,张育军最开始进入证监会工作是在1995年由国务院证券委办公室处长调任证监会任职办公室副主任,此后辗转担任过深交所[微博]总经理、上交所[微博]总经理,2012年9月张育军被正式任命为证监会主席助理,协助原证监会主席郭树清,并在此后又担任肖钢任内的证监会主席助理。

  而在2014年9月前,证监会主席助理吴利军赴深交所接替退休的陈东征担任理事长一职后,张育军就基本上成为了惟一的证监会主席助理,虽然2015年3月2日,国务院分别提拔了证监会办公厅主任赵争平和法律部主任黄炜为证监会主席助理,但是自任命以来,二人基本上很少在公开场合露面。相比之下,张育军则一直被视为“首席”证监会主席助理,频繁地代表证监会出席公开讲话。

  需要注意的是,证监会清理场外配资最开始也是张育军首先公开表示的。

  4月16日,张育军在证券业协会召开的证券公司融资融券业务情况通报会上表示,“不得以任何形式参与场外股票配资、伞形信托等活动,不得为场外股票配资、伞形信托提供数据端口等服务或便利”,这也是证监会宣布清理场外配资的首次讲话。

  在查阅公开资料后,北京商报记者发现,张育军最后一次在公开场合出现是8月初,在证券业协会、基金业协会组织券商和基金公司召开维持证券市场稳定的工作座谈会上,张育军称应该继续把稳定市场和人心作为首要工作。

  证监会恐进入高层动荡期

  从张育军涉嫌严重违纪被调查,到9月15日国家外汇管理局副局长李超被正式调任中国证监会出任副主席,再到担任证监会副主席长达十年之久的庄心一被免职。证监会似乎进入了高层动荡期,人事变动似乎已经在紧锣密鼓地进行着。而据业内人士猜测,不排除证监会接下来或还将继续出现人事变动。

  实际上,在今年7月,市场就有关于证监会人事变动的传闻,而随后证监会通过媒体进行了辟谣。但时隔两个月,证监会确已出现人事变动,张育军被调查也将导致此前刚标配好的3名证监会主席助理又变成了两名,后期国务院是否会继续擢升新的证监会主席助理值得期待。

  在经济学家宋清辉看来,近期证监会高层频繁换血,说明证监会高层的反腐正在升级。与此同时,这也是稳定股市的一个重要方面。“证监会新一轮的监管高层调整或已经开启,在完成换血之后,也将利于A股股市的进一步稳定。”宋清辉称。

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