新时社网9月22日电 据美国《侨报》报道，已经移民美国30余年的美国美东华人社团联合总会主席梁冠军近年来与中国的往来越来越密切，今年前9个月，他已往返于美国和中国之间十余次，这种频率很大程度上取决于近年来他投资的重点领域已从美国转移到中国。
这位在全美知名度颇高的侨领、华人实业家最近一次回国，是9月初回国参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵。在大阅兵前夕，梁冠军向侨报记者表示，近年来他的业务重心已逐渐向中国“回流”，在中国的房地产、矿产、教育等领域都有大手笔投资。“这得益于中国经济的快速发展以及华侨华人回国创业环境的日益改善。”他说。
正如梁冠军所言，随着中国经济的快速发展，中国对海外华人华侨回国创业的优惠政策和措施也越来越多。招商引资，鼓励海外华人华侨回国兴业是近年来所做的重点努力之一。在中国国务院侨务办公室、中组部等机构的努力下，通过“千人计划”以及专项投资大会诸如“华侨华人创业发展洽谈会(华创会)”、“世界华侨华人工商大会”、“海外高新科技暨高端人才洽谈会(海科会)”、“侨商北京洽谈会(侨洽会)”“中关村华侨华人创业大会”等，中国成功吸进一大批美国华侨华人回国创业和工作。
海外华侨华人回流和环流趋势明显
7月3日，第十五届华侨华人创业发展洽谈会举办“新侨沙龙”专场活动。 张畅 摄
“大众创业、万众创新”作为中国未来经济发展的新引擎，激发了亿万人民群众的智慧和创造力，催生了中国创新创业的新热潮。而在近几年新兴起的“弄朝者”中，海外华商的身影尤其令人瞩目——仅今年7月，就有华创会、首届世界华侨华人工商大会、中广村华侨华人创业大会等助海外侨胞回国创业的数项重大活动接连举办，近年来，成千上万的华人华侨精英怀揣丰厚学识、高端技术、成熟项目，回到中国这片创业热土。
2014年12月在北京发布的第四部华侨华人蓝皮书《华侨华人研究报告(2014)》指出， 凭借与内地的天然联系，港台与海外华商成为中国改革开放以来外商直接投资的主要来源。据统计，华商在中国投资的企业数量占中国外资企业的70%以上，投资资金数量占中国引进外资的60%以上，成为中国经济发展的重要推动力量。目前海外华商回中国投资仍主要集中在房地产、制造业领域，但对中国高科技、互联网、IT、现代服务业以及艺术领域的投资也在不断提升。
自20世纪90年代中后期以来，不少有为国服务、回国创业强烈激情和意愿的华侨华人专业人士通过各种渠道回国或打算回国创业。2009年，中国国务院侨务办公室在第二届百名华侨华人专业人士“杰出创业奖”评选暨表彰活动中对100位回国创业并取得优异成绩的华侨华人专业人士进行表彰。此次评选入选者大都是改革开放以后出国留学并在学成后留居海外的华侨华人专业人士，平均年龄47岁，平均回国创业7年，95%的人具有硕士、博士学位，分别在中国24个省、自治区、直辖市创业。他们或回国创办高新技术企业，或被国企聘为高级技术、管理人员，或被知名高校聘为校长、院长、学科带头人。
自2006年至今，国务院侨务办公室及相关部门与地方政府合作，累计邀请了几万名华侨华人专业人士携带数千项高新技术项目与中国企业开展项目对接，海外华侨华人专业人士已经成为中国科技创新的重要力量。在上海，华侨华人专业人士创办的企业已超过3500家。
从2013年第三批侨务重点华侨华人创业团队参评情况来看，参评的237个华侨华人创业团队均来自发达国家：其中近70%的团队来自北美，尤其是美国；这些创业团队的创业方向多为生物医药、新材料、物联网、互联网、电子信息等高新科技领域。这从侧面反映出海外华侨华人专业人士对中国高科技领域发展前景的肯定。
中国与全球化智库(CCG)2014年8月发布的《国际人才蓝皮书：海外华侨华人专业人士报告(2014)》(以下简称“蓝皮书”)显示，中国从21世纪开始成为世界最主要的“人才回流”和“人才环流”接纳国。王辉耀说，“海外华侨华人专业人士是中国在海外庞大的人才库，是中国在海外招才引智的重要对象。中国需要从过去30年主要依靠海外华侨华人吸引外资参与中国建设转型到未来30年重点依靠海外华侨华人吸引外才参与中国发展。”
蓝皮书援引美国移民局、教育部等方面的资料指出，2000年由美国回流的中国留学生及学者总数达15000人。蓝皮书称，2008年在中国工作和创业的留学归国技术人员达30多万人。截至2012年年底，中国政府通过“千人计划”引进人才达3319人，全国设立海外高层次人才引进基地112个、留学人员创业园(简称“留创园”)260多个，其中4万多名留学生在留创园创业，入驻留创园的企业超过1.7万家， 中央“千人计划”创业人才有近80%的人落户在以留创园为主的孵化器中。
其实，华侨华人专业人士回流中国的原因很多，其中有爱国爱乡情结，有处在异国他乡“边缘”的不适，而更多的则是中国经济高速发展带来的创业和工作机会等。经济的持续发展让越来越多的海外华侨华人看到了施展才华的机会和平台。
蓝皮书调查显示，在美国，硅谷华人精英中有43%的人愿意当下或将来回国工作，他们认为回国会比在美国有更好的发展，他们也更愿意选择在中国发展。
华商回国创业环境日益改善
2015年（第七届）苏州国际精英创业周活动现场 周建琳 摄
近年来，中国政府加大人才扶持力度，积极主动吸引国际人才，为海外华侨华人专业人士的回流创造了良好条件。自2008年以来，中国政府在国家层面相继出台了“千人计划”、“青年千人计划”、“外专千人计划”、“人才特区”、“人才特支计划”、“万人计划”等吸引人才的具体计划。在地方层面，江苏苏州的“姑苏人才计划”、江苏无锡的“530人才计划”、浙江杭州的“5050计划”、广东东莞的“人才东莞”战略等，都纷纷创造条件，吸引海内外创新创业专业人士。这些政策对海外华侨专业人士的回流起到巨大推动作用。
中国政府对华侨华人专业人士回国(来华)创业给予了极大关注。为方便他们回国创业，有关部门先后出台了一系列政策，努力为创业者创造良好的环境。例如，针对华侨华人专业人士反映较多的出入境问题，外交部在2000年出台了《关于为在外留学人员和华人专业人士等来华办理长期多次签证的规定》，决定对符合一定条件、经常来华从事学术、科技交流和经商投资的在外留学人才和华人专业人士等签发2～5年的长期多次签证。人事部出台了《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》。公安部向全国各出入境管理处发出了《关于为高科技人才、投资者等外籍人员提供入境、居留便利的通知》等等。上述政策的出台，解决了华侨华人专业人士回国创业的后顾之忧。
中国国侨办主任裘援平在2015年华创会上对参会的海外侨胞说，希望广大侨胞千万不要错过中国新一轮大开放大发展机遇，国务院侨办也将一如既往地为广大侨胞参与中国现代化建设搭建平台，为侨胞的创业梦想打造舞台，让大家在民族复兴大业中找到适合自己的发展机会，实现人生价值。
海外华侨华人专业人士迎“归国潮”
根据中国与全球化智库的相关数据统计，目前在美国的华侨华人中，拥有本科及以上学历者约240万人(含华裔)。美国华裔族群本科及以上学历人群占比高居所有族裔之首。根据中国一些政府机关关于引进华侨华人专业人士的条件设置，海外华侨华人专业人士此处是指具有中国血统的获得他国永久居留权或取得他国国籍、并具有至少大学本科学历的人。
传统海外华侨华人主要从事洗衣、餐饮、建筑等收入和社会地位较低的服务与制造业。从20世纪90年代以后，随着计算机网络、新经济的兴起和教育水平的提高，海外华侨华人专业人士从事的行业主要是知识和科技密集型的，如信息技术、商业、管理、科学与工程、生物技术等高科技领域行业。
美国移民政策研究院2012年度报告显示，近40%的中国移民在美国从事科学、工程、信息技术、管理、商业、金融等领域的工作。王贤文博士2011～2012年对美国128所国家一级和二级大学进行的地毯式检索显示，在中国大陆出生并在美国大学中获得研究Faculty职位(包括教授、副教授、助理教授这三种类型职位)的华人学者就达到4631人。
改革开放后大陆出国留学生留在海外发展的约有70万人。2013年中国大陆出国留学人数为41.39万人，较2012年增加1.43万人，同年中国留学人员回国人数为35.35万人，达到历史新高。
从华侨华人专业人士群体的发展现状来看，70%的人认为同中国的联系越来越紧密；63%的人认为该群体对中国的作用越来越大；55.6%的人认为该群体的专业领域越来越广；51.9%的人认为该群体得到越来越多的中国政府支持；48.1%的人认为越来越多的专业人士会回国，在中国的发展空间越来越大； 40.7%的人认为该群体越来越受到中国的欢迎。
调研结果显示，大部分的华侨华人专业人士群体认同与中国的联系，也认可自己对中国社会经济发展的重要作用。超过半数的华侨华人专业人士群体对自己的专业有信心，认为自己得到了政府的支持。(陆之迅)
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
