文| 陈须隆
纪念世界反法西斯战争胜利70周年和联合国成立70周年的高光时刻即将来临,世人将把目光投向纽约的联合国大舞台,期待联合国的连台好戏上演,准备倾听各国领导人在这里发出的“四重奏”─正义之声、和平之声、发展之声和良治之声。
正义之声
联合国是世界反法西斯战争胜利的重要产物,是正义战胜邪恶、进步战胜反动的结果,承载?“联合国人民”欲“创造适当环境,俾克维持正义”之决心。以联合国为核心、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的战后国际秩序,反映了国际公理和正义,凝聚了国际社会在歷史问题上的共识,是当今世界和平与稳定的基石。
国际社会迎来重要契机,应再度认清法西斯主义和军国主义的邪恶与祸患,牢记歷史教训,坚持正确歷史观,反对任何企图否认、修正甚至美化侵略歷史的做法;应再次确认以安理会五个常任理事国为杰出代表的世界各国,为战胜法西斯和成立联合国所作出的巨大歷史贡献;应重申坚决维护第二次世界大战的胜利成果,重申对《联合国宪章》宗旨与原则的承诺,共同维护战后国际秩序,再次发挥正义呼声。
和平之声
70年前,“联合国人民”本?“欲免后世再遭今代人类两度身歷惨不堪言之战祸”的决心而成立联合国。联合国的成立是人类和平进步事业的一座里程碑,其首要宗旨是维护国际和平与安全。70年来,尤其是新世纪以来,联合国为维护和平、建设和平作出了不懈努力,功不可没。但鉴于国际和平与安全正面临各种复杂而严峻的挑战,联合国应发出更加清晰有力的维护和平之声,并就理念和行动达成新的国际共识。
各国将在联合国讲坛上就国际和平与安全问题提出新理念,发出新倡议,值得认真倾听。中国将倡导共同、综合、合作、可持续安全的理念,呼吁建立尊重和保障每一个国家的安全,建设开放、透明、平等的国际安全合作架构,主张各国携手走出一条共建、共享、共赢的安全新路,共同维护地区和世界和平稳定。中国还将表达支持加强联合国维和的意愿和主张。
发展之声
推动共同发展是联合国的神圣使命。70年来,发展成为联合国日益重要的一大支柱。联合国促使成员国接受可持续发展理念,确认并积极支持千年发展目标,将人类发展置于中心地位。联合国发现亟需“更多且更有效利用伙伴关系工具”来促进共同发展。目前,1000多个合作伙伴正通过联合国诸平台处理涉及发展的重大问题。联合国全球契约成为联合国与工商界进行接触的主要途径,总共有8000多个参与方,遍布140多个国家。
在纪念联合国成立70周年之际,联合国将举办全球发展峰会,通过《2015年后发展议程》,从而为国际发展合作指明方向,注入新动力。中国将发出促进共同发展的时代强音,推动国际社会进一步聚焦发展议题,用新型发展观指导全球发展方向,在合作共赢精神指导下,努力构建全面、均衡的国际发展合作架构,完善全球发展伙伴关系,为发展中国家发展营造更好环境,促进全球共同发展。
良治之声
面对日益增多的全球性问题及其严峻挑战,联合国需加强其在全球治理中的地位和作用。联合国要在全球治理之中发挥更大作用,就需要增强“双重良治”。联合国既要发挥核心与领导作用,使“联合国人民”更有效地应对气候变化、恐怖主义、网络安全、金融危机、公共卫生等全球性挑战,实现全球性问题的良治;也要通过改革完善机制,尤其要增加发展中国家在联合国及相关国际机构的发言权和代表性,实现联合国自身的良治。
各国将探讨在新形势下加强联合国作为全球治理核心的作用,中方主张值得关注。中方主张的核心将是,牢固树立人类命运共同体意识,推进以合作共赢为核心的新型全球伙伴关系,对全球性问题结伴而治,坚持“共同而区别责任”原则,依法依规而治,力争实现“地球村”的长治久安与和谐共荣。(作者系中国国际问题研究院国际战略研究所所长、研究员)
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