资料图：新疆武警进行反恐演习
参考消息网9月26日报道 港媒称，中共中央政治局常委俞正声23日说：“(我们应该)更加注重支持反恐维稳能力建设，把基层反恐维稳纳入援疆工作范畴。”
据香港《南华早报》网站9月24日报道，俞正声是在出席第五次全国对口支援新疆工作会议上讲这番话的。以帮助新疆地区发展经济为目的的对口援疆项目指定19个省市对口支援新疆地区。
北京在24日发表的一份2万余字的白皮书中声称，新疆经济社会发展进入了新的历史时期。但是，白皮书也呼吁增强该地区的反恐努力。
研究新疆问题的专家蒋兆勇说：“此前，援疆大多是建医院学校，派教师、医生和技术人员去。”他说，由于援疆项目开始强调反恐，其他省市可能会提供资金帮助新疆建设警察部队。
新疆大学的专家郑亮说：“仅靠经济发展不能解决恐怖主义这一问题。(关注点转移)表明，领导层对基层不稳定感到担心。”
新疆白皮书称，20世纪90年代以来，一系列暴力恐怖事件已造成了“极为严重的损失”。白皮书没有提供具体伤亡数字。
香港《南华早报》9月24日报道称，中央政府和新疆自治区政府高层罕见密集发声，阐述解决新疆暴恐问题的对策——动员“基层”，还让访华的英国财政大臣奥斯本在严格的安保措施下到访新疆，奥斯本也成为首位访问新疆的英国内阁大臣。
24日，国务院新闻办举行发布会，发表了《新疆各民族平等团结发展的历史见证》白皮书。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔等人出席。
针对新疆的社会问题，特别是暴恐问题，扎克尔说，“我们有一个叫新疆‘访惠聚’工作，我们派我们所有机关、企业、事业单位的工作人员的三分之一下到最基层的村和社区，干部三年轮一次，到基层访民情、惠民生、聚民心，通过访民情了解老百姓想要什么”。
“2014年年初我们派了第一批7万多干部到基层，到1万多个村和社区，今年又派去了7万多名干部，又到这些村第二轮，明年我们还准备再派去第三轮。”
报道称，扎克尔特别提到的“访惠聚”，似乎是与23日俞正声在第五次全国对口支援新疆工作会议上的讲话相呼应。
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