除了政治局常委、国务院排名第一的副总理以外，张高丽还有个“组长”的头衔——京津冀协同发展领导小组组长。
68岁的张高丽工作节奏相当频密。在部署“一带一路”三天之后，7月24日，他又坐在会议室里主持京津冀协同发展工作推动会议。政知局小编看到，当天各大门户网都发布他在会上提出的要求:防止在北京周边地区盲目高房地产和炒作房价。
在这样的场合里，他的身份除了政治局常委、国务院排名第一的副总理以外，还有个“组长”的头衔——京津冀协同发展领导小组组长。
在大多数人眼中，张高丽严肃、低调、不苟言笑。从政以来，他始终肩负繁重的任务。两年前的“两会”上，他刚调任北京不久，有人关心他的工作。张高丽说，十八大以来，他甚至比在天津时还忙，因为除了解熟悉情况外，主要是集中精力完成中央交给的任务。
京津冀协同发展，又是中央交给他的重要任务。
珠三角的“组长”
老百姓习惯将京津冀协同发展，或者京津冀一体化称为“同城化”。大家都知道这个“同城化”是最高层决策推动的。而直接牵头完成这项重大战略的，却是数十年前出生在“东海边上的小村庄”的苦孩子。
张高丽家乡在福建晋江东石潘径村，祖辈都是当地贫苦的农民,他的亲兄长现在还在农村，还是农民。出生以后66年里，他一直在东部沿海地区成长、生活。厦门大学毕业后赶上了“文革”，分配到石油部茂名石油公司后勤部总仓库当起重搬运工，搬的水泥每包50公斤。
1984年，时任茂名石油工业公司经理张高丽兼任茂名市委副书记，从此开始走上政坛。此后又担任广东省经济委员会主任，并于1988年成为广东省副省长。
1994年，张高丽开始兼任珠三角洲经济规划协调领导小组组长，这个头衔和现在的“组长”有着异曲同工的微妙之感。
“在珠三角如何突破以一市一县为行政区域的传统规划方式的局限性，并革除由此带来的产业结构趋同，生产力布局不合理，社会分工不科学，规划效益不高等弊端，避免‘小而全’、‘大而全’的生产生活方式，协调整个地区的发展，形成综合的整体的优势。由打但冠军变为团体冠军，这是新体制的要求，也是新形势的需要。”
政知局小编觉得，把20多年前张高丽的这一段话中的“珠三角”换成“京津冀”，好像也是很合适的。
由南往北的连通发展
1995年，京九铁路即将建成通车，这条铁路线穿过广东欠发达的东部山区，与珠三角和香港连接，这被张高丽在讲话中称为“百年一遇的机遇”。那次讲话的主题就是“努力建设新世纪的广东经济增长带”。
1997年，张高丽开始担任深圳市委书记。2001年是他在深圳的最后一年，当年他作了建设深圳高新技术产业带的报告。规划中的产业带，西起南山前海片区,东至龙岗葵涌──大鹏片区，一带九片，此外还有一个大学片区和一个生态农业高新技术产业片区。“等于再造一个深圳。”张高丽在报告中说。
随后，张高丽北上山东，履职当年即提出加快编制山东半岛城市群规划，这个城市群包括以青岛、济南为中心城市的8个城市。
由北京大学打造的《山东半岛城市群总体规划》提出，半岛城市群围绕胶济铁路沿线和沿海产业带沿线，形成“T”型架构的济南、青岛、烟台-威海“三核先导”和六大产业集聚区。
告别山东时摘下眼镜擦眼泪
张高丽在山东6年，坊间有不少人说这个从深圳来的省委书记把山东搞得“洋气”了不少。“对市政建设有划时代的贡献，从县级市跨入地级市水准”——有省城济南人给了他如此高的评价。这个来自南方的省委书记对北方的省份也产生了很深的感情。2007年3月，张高丽即将离开山东赴任天津市委书记，他在全省领导干部会上发表完告别讲话后泪水夺眶而出，摘下眼镜擦拭泪水。这也是已有媒体报道中，极少有的对张高丽感性一面的报道。
到任天津第二天，张高丽就来到滨海新区，深入工厂社区港口，详细了解规划建设情况。此后，他亲自担任滨海新区开发开放领导小组组长，几乎每月去一次滨海新区调查研究，解决问题。此后，他将“进一步加快滨海新区开发开放”放在天津两次党代会报告的主题之中。
那时，国家就已经有了规划，确立了以北京—天津—滨海新区为发展轴心，以京津冀为核心区，以辽东、山东半岛为两翼”的环渤海湾经济圈发展战略。
因此，中央或成立京津冀协同发展领导小组的消息传出之后，有媒体即分析，曾借滨海新区战略带领天津经济走向快车道的张高丽，很可能就是“组长”的不二人选。
“组长”的战略
2014年8月，“组长”上任的消息被证实。一个月后，小组第三次会议在京召开。“组长”表示，要深化研究论证京津冀区域和三省市功能定位，科学合理确定在国家和区域发展大局中的“角色”和“职责”，合理分工，优化配置，并和环渤海地区发展协调衔接。要加快实施交通、生态、产业三个重点领域率先突破。此后“组长”又重申这三个突破点。
从广东到天津，这位一直担任“组长”的官员，有什么样的组长战略？
重视规划和产业协同
在深圳时，张高丽就指出深圳的发展目标是建成现代化国际性城市，首先以高起点规划为前提，“制定规划要面向世界、面向未来,科学安排城市组团、产业布局和发展空间”，并强调产业带必须有明确分工，合理确定各片区的功能和类型，不能杂乱无章。
一到山东，他就谈城市规划的关键，同样说到坚持高起点规划，“规划的失误和滞后是最大的浪费。是对城市建设的损害，对公共利益的损害。”他指出，城市总体规划要注意合理划分功能分区，拉开城市建设布局。
在天津，他强调规划建设好8个产业功能区。发展支柱产业、高新技术产业、现代服务业和海洋经济，构筑高层次的产业结构。
从交通开始突破
在提出建设深圳高新技术产业带时，他特别强调加快产业带的基础设施建设，要求加快建设贯穿产业带的高速公路和特区外的轻轨交通系统。
张高丽在山东曾明确提出，要建设面向日韩的胶东半岛制造业基地。“建立完善交通物流，重点是建设环海高速公路，加快胶济铁路电气化改造，改造和扩建青岛、烟台机场”写入《关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见》。
在滨海新区的布局中，提出了“海港、空港”、“高速公路、高速铁路”，“快速轨道、快速路、快速公交”为骨架的综合交通体系。
强调生态保护
早年在广东担任副省长时，他就曾指出：“城市规划、城镇建设、人口规模、产业选择等等，都必须遵循可持续发展的原则，不要重走先污染、后治理的老路。”在深圳，张高丽提出“天更蓝、地更绿、水更清”的目标，努力保护生态环境，可持续发展的理念也被之后的历届政府所传承。
到了山东，张高丽又提出“大而强、富而美”的目标，“美”就包含着生态环境好。在主政天津时期，张高丽在《求是》杂志的一篇文章中写道，天津在加快建设宜居生态型新城区，
着力发展循环经济，推行生态产业发展模式和新天津生态城建设。
据说，张高丽工作起来高标准、高强度，让很多地方干部颇感压力。接下来，京津冀的干部们恐怕更要提起精神了。（资料：新华网、人民网、新时社网）
撰文 | 赵婧姝 编辑 | 郑劭清
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