北京平谷区委书记张吉福（右二）日前履新大同市委书记。 资料图
最近，外地官员先后入晋，到曾遭重创的山西官场救火填缺，包括政知圈小编在内的诸多百姓也表示颇为关心。
8月6日凌晨，一位四川的读者给小编留言：关于山西的变动，小编能写点什么？
小编不敢怠慢。搜索一番发现，从2014年山西官员塌方式落马以来，省级、地厅级一把手因落马而空出的职位确实多由外地官员补上。
那么问题来了，晋官难道就没有上升通道？
晋官的晋升
政知圈小编想说的是，虽然厅级以上职位交给跨省交流的官员，但填补区县一把手空缺的仍多为山西本地官员。此前，11个因涉嫌违纪违法免职造成空缺的区县一把手有11个，经过调整后，有8个区县都仍由晋官担任一把手。
有些时候，官场需要外来的官员。专家告诉政知圈小编，在目前情况下， 一方面高层希望通过外地官员的调任来打破山西官场积累多年的风气；另一方面很多山西本地的官员对于调动、升职难免有顾虑，担心自己“不够干净”。
有例为证。据媒体报道，在县官选拔之前，山西省吕梁市确定了一个八九十人的名单，但只有31人明确表示自己愿意参加选拔，在其他的城市，一半候选人主动退出选拔。有官员分析，退出的很大原因，是怕自己经不起廉政审查。
由是观之，外地官员入晋，虽然以平级调动为主，也颇有“临危受命”的提拔感；而敢于接替落马者的晋官，也是需要相当的勇气的。
打破常规选拔的区县一把手
“没当副书记或常务副县长就不能当县长，当了县长就一定当书记。”有山西官员透露，这在过去是县委书记提拔的“惯例”。而根据媒体报道，山西选用县委书记的新规定是要把县长作为县委书记的重要来源，也要防止形成当了县长就自然会接任县委书记的惯例。
于是我们看到，一些官员从省直机关、市直机关、省属企业中“空降”成为了县委书记、区委书记。
2014年8月，杨自明任阳泉市平定县县委书记，在那之前他的职务是山西省阳泉市林业局局长、党组书记，此前的平定县县委书记王银旺落马。虽然是平级调动，但从普通人觉得比较边缘的林业局跑到地方当县委书记，并不太常见。
2015年3月，山西省水利厅党组成员、副厅长常书铭调任吕梁市委常委、离石区原区委书记。其前任阎刚平已在2014年年底被“双开”。
在2015年5月山西官场大规模调整当中，因刘德跃涉嫌严重违纪违法而空缺近半年的阳泉市矿区区委书记终于有了人选，继任者为山西能源产业集团公司董事、副总经理梁志勇。
更令人关注的调任还有吕梁市兴县政法委书记郝继平，2015年二月他开始担任吕梁市柳林县县委书记，在调整的区县一把手中，他是唯一一位“升级”者，从副处级升至了处级。媒体分析，按照以往的惯例，郝继平是很难出任一把手的。他曾经干了10年的县委副书记，后来因人大政协里没有位置而继续当政法委书记。
循例升任的地方官
在所有补位县委书记的晋官当中，只有一位走的是最常规的路子，从自己原来所在县县长的位置升任县委书记。
原襄垣县委副书记、县长张志刚在今年5月开始担任该县县委书记，两个月前，他的老领导田志明被调查。
还有几位跨区县平级调动，他们也是在今年5月的调动中，从二把手上升至一把手。
一种是在同一个地级市里调任，比如原任大同市神池县委副书记、县长的冯晓雷到同属大同的阳高县担任县委书记，原忻州市忻府区委副书记、区长田永清出任忻州市代县县委书记。另一种则是跨地区调动，原临汾市襄汾县委副书记、县长张宏志则赴运城市夏县做了县委书记。
履新地厅级以上官员中唯一的晋官
目前，在地厅一级，阳泉市委书记、忻州市委书记、省环保厅厅长的位置仍然处于空缺的状态。在近期的密集调整中，运城市市委书记由原来的河南济源市委书记王宇燕担任，原北京市平谷区区委书记张吉福被任命为大同市市委书记，曾任国土资源部矿产资源储量司副司长、司长的许大纯则调任山西省国土资源厅厅长。
在省部级官员当中，此前的四位落马常委的空位分别由原科学技术部副部长王伟中、国家煤矿安全监察局局长付建华、重庆市委常委、市委秘书长吴政隆以及山东省副省长孙绍聘接任。
落马副省长金道铭的职位由湖北省委常委楼阳生接任，他同时也继续在山西担任省委常委，不过小编发现，山西常委的人员目前仍处于缺额的状态。落马政协副主席令政策的职位目前还没有传出有人接任的消息。
在这些高官的调整当中，此前担任山西省省长助理，省公安厅厅长、党委书记的刘杰一枝独秀，是唯一的晋官。他在去年12月被任命为副省长，三个月前，山西省副省长任润厚涉嫌严重违纪违法，中央决定免去其领导职务。
撰文 | 赵婧姝 王浩 编辑 | 郑劭清
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