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这些年从西藏走出的干部:现任正部级官员十多人

   环顾当今中国政坛,有不少干部有着西藏经历。 

  历任自治区一把手的去向

  由于西藏地处我国西南边陲,地缘位置十分重要,加之一些历史和现实原因,维稳的担子重大。鉴于此,中央对西藏自治区一把手的选拔也十分慎重,他们大多都年富力强、维稳能力突出。因此,在完成保障西藏地区社会稳定发展后,多任西藏自治区党委书记调任内地,职业生涯都实现了更进一步。

  从1988年至今,西藏自治区共有六任党委书记,依次是胡锦涛(1988-1992年)、陈奎元(1992-2000年)、郭金龙(2000-2004年)、杨传堂(2004-2005年)、张庆黎(2005-2011年)。自2011年起,原河北省长陈全国调任西藏自治区党委书记至今。除陈全国外,前五任自治区党委书记,有四人位列党和国家领导人行列,这一比例高于其他多数省份。

  除胡锦涛外,其他几位书记,大都先从西藏调任东中部省市任一把手,之后再跻身党和国家领导人行列。

  比如,陈奎元在担任河南省委书记之后,于2003年升任全国政协副主席兼中国社科院院长。郭金龙在离开西藏后,先后担任安徽省委书记、北京市市长、北京市委书记,并在去年“十八”大后进入政治局。张庆黎和陈奎元的路径类似,在2011年调任河北省委书记1年半后,于2013年3月担任全国政协副主席兼秘书长。

  而另外一位西藏自治区党委书记杨传堂的情况较为特殊。他早年从山东基层起步,发扬山东干部“为国守边疆”的传统,远赴西部担任省级职务。2005年5月,在担任西藏自治区党委书记仅1年半之后,杨传堂因身体健康原因回京,并先后在国家民委、全国供销总社等部门任职。2012年8月,交通运输部原部长李盛霖卸任,杨传堂又接任部长至今。

  现任正部级官员十多人

  除了近几任自治区党委书记外,还有多位曾经长期在西藏任职的干部,也都活跃在内地政坛上。

  他们之中,职务最高的是现任中央政治局委员、广东省委书记胡春华。公开报道显示,胡春华自北大毕业后,主动要求去西藏工作。他创造了多项纪录:26岁副厅,29岁正厅,34岁副部,2006年,胡春华由西藏自治区党委常务副书记、自治区政府常务副主席上调任团中央第一书记,晋升正部。期间,胡春华在西藏高原工作超过20年。

  而现任团中央第一书记的秦宜智,与胡春华类似,也在西藏自治区党委和政府担任重要领导。

  在中央部委中,现任中纪委副书记杨晓渡、统战部常务副部长张裔炯、民政部部长李立国都是“老西藏”。杨晓渡曾在西藏工作25年,任职足迹遍布那曲、昌都、自治区财政厅等多处;张裔炯2006年由青海入西藏任自治区党委副书记,直至2010年调任江西省委副书记。李立国于1993年至2003年担任西藏自治区党委秘书长、自治区党委副书记等职

  另外,多个省份四套班子主要领导中,也不乏拥有西藏履历者。

  现任青海省省长郝鹏,2003年11月由甘入藏,在西藏任职时间接近十年。2013年3月,他由西藏自治区党委副书记、政府常务副主席、政法委书记调任青海省委副书记,4 月当选省长。


  现任天津市人大常委会主任肖怀远曾在西藏学习生活近30年。早在上世纪80年代,肖怀远就担任自治区党委副秘书长,之后担任过自治区党委常委宣传部长,与郭金龙、胡春华等亦都有共事经历。

  现任湖北省政协主席杨松,大学毕业就扎根西藏基层,2002年出任西藏自治区政府副主席、政法委书记,后又陆续担任公安厅厅长、自治区党委常委、党委副书记等职务。

  上海与西藏干部的交流

  “上海观察”注意到,今次董云虎由藏入沪,并不是两地首次有省部级干部进行交流。前面提到的现任中纪委副书记杨晓渡,在25年的西藏生涯后,于2001年调任上海市副市长。

  另外不得不提的是,一批批甘于奉献的上海援藏干部。1994年7月,党中央、国务院召开了第三次西藏工作座谈会,开创了“分片负责,对口支援,定期轮换”的援藏工作新方式。按照中央要求,上海市委遴选了49名中青年干部,首次赴西藏自治区对口支援日喀则地区。

  20年余年来,上海已派遣了七批干部援藏。这之中,也走出了不少省部级高官。1995年第一批援藏干部中,时年32岁的徐麟担任日喀则地委副书记、上海援藏干部联络组组长。1998年6月完成援藏后,徐麟回到上海。2007年,徐麟当选上海市委常委,此后又担任浦东新区区委书记、宣传部长等职。今年6月,徐麟出任中央网信办副主任,而董云虎来沪正是接徐麟宣传部长职务。

  除了徐麟外,现任上海市委常委、秘书长尹弘也有援藏经历。2001年5月,上海市选派的第三批50名援藏干部中,尹弘担任联络组组长。完成援藏后,尹弘返沪主政闸北。2012年,时任上海市政府副秘书长的尹弘,在换届中当选中共上海市委常委,并出任市委秘书长。

  为何西藏干部容易升迁?

  西藏自治区不仅自然条件艰苦,还有民族、边疆、宗教、贫苦等多种因素叠加。可以说,赴藏工作,对干部的身心都是重大的挑战。在这种情况下,中央历来十分重视西藏自治区干部队伍建设。

  习近平总书记曾指出,“越是艰苦的环境,越能磨炼干部的品质,考验干部的毅力。欠发达地区、工作复杂的地方、挑战性强和困难较多的领域是培养干部的一个重要部位,也是选人用人应关注的地方。”

  正因为如此,经济规模在全国靠后的西藏,成为出干部的大区。

  除了中央的重视,西藏干部能够屡次脱颖而出,还和本身的综合素质高有关。由于西藏身处高原,入藏干部必然身体素质好、年富力强,这种年龄结构决定了他们未来有着广阔的从政前景。以那些身居正部级高位的干部来看,他们进藏时多在四五十岁之间,离开西藏后仍然相对年轻。

  其次,除了存在和全国其他省市区共性的主要矛盾之外,西藏还存在与分裂势力斗争的特殊环境。这个环境,一方面是对干部的考验,另一方面也是机遇。因此处理突发事件得当的领导,获得北京青睐的概率就较大。同时,肩负维稳重任的政法系统高官,如先后担任西藏自治区政法委书记的杨松、张裔炯、郝鹏,公安厅厅长的王宾宜、李昭,如今均在全国各地担任要职,也是一大力证。

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