程连元/资料图
文/马浩亮
一周之内，两位北京的区委书记空降外省，担任市委书记。朝阳区委书记程连元调任云南省昆明市委书记，平谷区委书记张吉福调任山西省大同市委书记。如此频密外调两位“区官”主政外地大城市，在历史上都是极为罕见的。
昆明与大同，都是十八大以来反腐风暴中带有标志性的城市。昆明三任市委书记仇和、张田欣、高劲松落马，成为唯一完成反腐“帽子戏法”的城市。而大同更是山西腐败重灾区中的重灾区，市委书记丰立祥落马，属下大同市左云县委书记徐尚红、阳高县委书记解先文、广灵县长李立平则同日落马，是另一种方式的“帽子戏法”。而后，昆明、大同一把手都空缺多时，如今分有两位北京的区委书记接任，充当“救火队长”，肩负重整当地政经生态的重任。
这两位新任市委书记，在北京任职期间政绩都可圈可点。2011年6月，北京平谷区法院审理了3名村民状告区政府国有土地使用权登记案，时任平谷区区长张吉福坐在被告席上，成为1949年建国以来亲自出庭应诉“民告官”案件的最高级别地方首长。2012年11月，张吉福再次出庭应诉蒋里庄村状告区政府案，最终法院判决村民胜诉，区政府败诉。平谷依法治区的经验也得到中央部门的肯定。而程连元主政朝阳期间，该区GDP突破四千亿人民币，超过昆明、南昌、太原等许多省会城市全市总量。
张吉福与程连元任职轨迹也很相似，都曾在北京市属企业任职，后调入政府机关。张吉福曾任北京市投资促进局局长，程连元曾任工业促进局局长。二人在抓改革、促开放、重法治方面有着出色成绩和新锐理念，这也是大同、昆明等地所最需要的。
实际上，北京是首都及全国的政治、文化、国际交往中心，在金融、经济、科技、教育等方面同样占据举足轻重的地位，这造就了北京干部总体的国际视野、现代知识、管理理念、政治素养都相对较高，也是获得中央青睐的原因。
在当今中国政坛，有许多出身北京“区官”的高级干部，分布于南北各地。譬如现任中央政治局委员、重庆市委书记孙政才曾任北京市顺义区委书记；江西省委书记强卫曾任石景山区委书记；西藏自治区党委常务副书记、政府副主席邓小刚曾任通州区区长；贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚曾任朝阳区委书记；辽宁省委常委、纪委书记林铎曾任西城区委书记；福建省委常委、福州市委书记杨岳曾任通州区委副书记。
而中央部委和科教机构，同样不乏其人。如国家工商总局局长张茅曾任海淀区区长，中国残联党组书记鲁勇曾任宣武区区长，故宫博物院院长单霁翔曾任房山区委书记；中纪委驻国土资源部纪检组组长赵凤桐、北京大学党委书记朱善璐都曾任海淀区委书记。
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