中共中央对外联络部/资料图片
文|马浩亮
主管中国共产党对外工作的中共中央对外联络部(中联部)近期进行了机构改革，从中释放出不少新信号。中联部成立于1951年，在中国的整体外交分工中，中联部负责政党外交，外交部负责政府外交，两者分别属于中共中央、国务院的职能部门。
2003年3月，中联部部长王家瑞当选全国政协副主席，也是近30年来第一次由国家领导人兼任中联部负责人。
中共十八大以来，按照习近平有关政党外交的部署，中联部工作重点归纳为“四抓”。一是“抓政党”，目前已与160多个国家和地区的600多个政党和政治组织建立了不同形式的关系。二是围绕中央治国理政的需求“抓调研”，在国际形势、地区问题、政党政治、发展模式和社会思潮等领域加强战略性、对策性研究，做好“中央参谋助手”。三是“抓人脉”，打造党政并蓄、朝野相济、官民兼容的人脉网络。四是“抓形象”，对外全面介绍中共执政理念和政策主张。
前些年中联部的主要机构包括办公厅、研究室、礼宾局、干部局、机关党委、信息编研室及按照国际区域分工的八个业务局。适应政党外交新局面的需要，在最近的机构改革中，中联部增设党群外事协调局、信息传播局。
党政外事协调局负责协调、管理中央直属机构和各省区市党委的对外交往工作以及国内民间组织参加国际非政府组织活动，对应“抓人脉”。信息传播局职能包括研究中共对外信息传播理论与实践，承担党的对外工作新闻宣传的整体规划与统筹协调等，对应“抓形象”。
在十八届三中、四中全会之后，中联部都曾派出各位副部长分头“走出去”，赴各国与朝野政党对话，宣介中共有关全面深化改革、全面依法治国的部署，介绍执政理念和政策主张，成为中国外交一大创新和政党外交的新常态。中联部并多次邀请外国驻华使节、记者走进中联部，了解有关中共中央政策新动态。信息传播局的设立，表明有关做法趋于制度化，将有利于推进“讲好中国故事，传递中国声音”，更好地展示中共的国际形象。
此外，中联部将原来的七局(美大局)、八局(西欧局)进行调整，将原属于八局负责的对北欧地区及英国、爱尔兰等国政党外交划入七局，七局更名为“美大北欧局”。这背后的原因是由于原来的八局负责国家过多，而七局原来主要负责美国、加拿大、澳洲、新西兰等国。调整之后，工作布局更为均衡合理。且英、爱与美、加、澳、新人文相近，联系密切，由同一局负责也便于衔接。
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