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媒体:京津冀规划提建设“微中心” 系内地首次

  (记者 海巖 北京报道)在中央大力推动下,未来部分中央和国家机构、产业搬出北京,将催生北京周边小城镇的崛起。按照《京津冀协同发展规划》,未来将以北京为中心,沿铁路通道选择若干中小城市,建设若干职住合一的“微中心”,重点疏解中央行政及企事业单位,并配套跟进教育、医疗、文化等公共服务。

  内地首次在区域规划中提出建设“微中心”。规划纲要解释,所谓微中心,是在沿京沪、京广、京九、京承、京张、京秦等方向铁路通道,选择若干中小城市,高标准建设若干定位明确、特色鲜明、职住合一、规模适度、专业化发展的微中心。

  打造若干次中心城 辐射周边

  在京津冀地区,北京是“巨无霸”,天津是“土豪”,河北城市发展落后,京津冀缺少次中心城市,缺乏纵深推进的经济走廊。而此次中央提出打造若干“微中心”,正是希望崛起一批有实力的次中心城市,随着北京外迁机构和产业的入驻,当前城市建设、经济水平和公共服务水平都将大幅提升。

  有分析指出,“微中心”与过去所提的“卫星城”或“新城”的概念既有相似也有差别。一方面“微中心”与北京有很强关联性,“微中心”是为承接从北京疏解出的机构和产业而设立,是北京的卫星城;另一方面,“微中心”更强调自身的集聚力和对周边区域的辐射。

  从规划看,北京周边“微中心”的选取,交通是首要条件。“微中心”都选择在重要的铁路通道沿线,具有客运专线、城际铁路等高效便捷城际交通保障。此外,结合土地、水资源、能源保障等客观承载条件,重点疏解中央行政及企事业单位,配套跟进教育、医疗、文化等公共服务。

  北京周边卫星城的选取和建设一直存在很多争议,北京市社科院副院长赵弘就指出,过去北京市在回龙观、清河、望京等建设的新城都不成功,反而成为城市新的拥堵点。未来北京周边选择建设卫星城,应距离北京不远,大约30公里-70公里,使用城际铁路可以一站到达,可以承接北京的医疗、教育、居住等功能。按此条件,河北的涿州、廊坊、燕郊,以及天津的武清区、宝坻区等,都可以作为选择。

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