新时社网7月13日讯 （记者 刘美君）11日闭幕的中共北京市委十一届七次全会一致通过了北京市委、市政府关于贯彻《京津冀协同发展纲要》的意见。北京市社科院副院长赵弘接受新时社报采访时表示，作为中央“一号工程”的京津冀协同发展规划，是中国发展战略布局的重要内容。
赵弘表示，中央提出京津冀协同发展，体现出新的历史阶段中国战略布局的新特征，未来该地区有望成为国家创新发展的新高地，同时有望缩小京津冀地区存在的巨大地区差异。特别提升至国家治理能力和治理体系新高度，统筹地区协调发展，破除体制机制弊端，具有典型意义，而统筹地区协调发展是“缩小中国版”的真实写照。
中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙在会上表示，有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。
赵弘指出，此次规划提出北京市属行政单位向行政副中心转移，并带动公共服务功能向行政副中心转移，起到疏解非首都核心功能的示范效应。有序疏解非首都功能是实现北京可持续发展的关键一步，但并非解决城市发展管理问题的全部。
面对疏解北京非首都功能产业转移的利益分享，赵弘说，规划首次没有回避利益问题。明确京津冀产业转移后税收迁出迁入地三年内平分。他认为，在内地现制的体制下，政府之间的合作一直面临？税收、财政体制的障碍。国家层面首次出台此政策，京津冀三地政府不打破框架明确压力和责任，明确利益共享，打开先例进行创新。“这个探索很有借鉴意义。”
而对于三地交通一体化，赵弘指出，轨道交通是京津冀三地协同发展的排头兵，前瞻性进行公共服务和基础设施匹配，主城和卫星城之间联系有望构建“轨道上的京津冀”，同时？力打通国道、省道断头路，形成高密度的郊区立体交通网络。
事实上，京津冀协同发展有利于提升北京的资源环境承载力、服务管理能力、创新引领能力。
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