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“猎狐”程慕阳:他比赖昌星更难对付(2)

外逃加拿大嫌犯惯用的伎俩是申请难民,加拿大的难民上诉程序以冗长而繁琐闻名,申请、上诉、风险评估和重审,每个环节都可以拖延数年。赖昌星、高山等人正是利用此对抗遣返,这些人只要有钱请到好律师,就可以无休止地利用法律程序上诉。而从加拿大被遣返的邓心志之所以较快被送回来,一个关键的因素是其同伙把持着赃款,他无力支付高昂的律师费打移民官司。

  遣返前景

  目前,从加拿大被遣返和劝返的经济犯罪嫌疑人并不多,大量嫌犯仍然逍遥法外。但与此同时,这些年中国与加拿大的司法合作也在不断推进。2010年6月,中加签定《打击犯罪的合作谅解备忘录》,对一些贪官和经济犯罪嫌疑人的假难民申请起到了有效的阻止作用。2013年,加拿大与中国签署了分享贪官不法财产的协议。去年11月加拿大总理哈珀访华时,习近平提出“中加双方应该在执法领域包括追逃追赃问题上加强合作”,哈珀和加拿大政府官员多次表示,加无意收留逃犯,愿意在遣返方面同中方合作。

  从最近加拿大政府和社会各界的有关反馈中也可以看出中加合作的成就。程慕阳藏匿在加拿大之事被披露后,其女儿程颂莲在青年自由党卑诗省分部的主席一职被紧急撤换,接受过程慕阳政治捐款的几个党派也与程慕阳作了切割,纷纷表态要退回相关款项,并澄清并不知道程慕阳是被中国政府通缉的嫌犯。

  此外,中国公安部早在2001年就对程慕阳发出A级通缉令,而巧合的是程慕阳在2001年和2004年两次提出申请加入加拿大国籍,均未或批准。按照加拿大国籍法,获得永久居留权并在加拿大生活3年之后便可申请加入加拿大国籍,程慕阳1996年就成为加拿大永久居民,而且其老婆和孩子都已经获得加国国籍,全家就他一人不是加拿大人,这背后传递出来的讯息也颇耐人寻味。种种迹象表明,加拿大政府对程慕阳在中国所犯之事早就心知肚明。程慕阳国籍申请未获通过和难民身份未获认可,很显然,加拿大政府认可程慕阳是“在加拿大境外犯了严重的非政治罪行”。

  现在,程慕阳身上有两大护身符:金钱和其拥有的永久居留权身份。中国司法部门首先要做的是向加方提供证据,证明程慕阳在中国所犯罪行违反了加拿大移民法,从而剥夺其已获得的永久居民身份。而程慕阳拥有的财富可能是其做挣扎的最强后盾,他在加拿大经营多年,奥援肯定不少,冻结其资金难度也会很大。最后,即使其永久居留权被剥夺,他也绝不会乖乖就范,一定会在难民官司上继续挣扎拖延,尽管其难民官司几乎不可能获胜。

  可以肯定的是,程慕阳不会轻易束手就缚,短期内被遣返的可能性极小。但从其国籍申请和难民申请被拒、加拿大政治人物和政党与他划清界限、中国政府声势浩大的追逃力度以及这些年中加的遣返实践来看,他也很难长期逍遥法外。

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