新时社网4月19日讯 17日，众多部委集体晒出各自2014年“三公经费”预算执行情况和2015年预算安排。这是2014年通过的新预算法正式实施后中央部门预算的首次公开亮相。据悉，94个公布预算的中央政府部门中，有89个公布了2015年“三公”预算，总费用约51亿元（人民币，下同），比去年减少约7亿元；有83个工资福利预算总额达918.2亿元，其中津贴补贴是基本工资的近两倍。
综合中新社、新京报消息：2014年中央部门虽加大了“帐本”的公开力度，但并未公布工资福利、奖金、补贴等经费，被民众批评为“语焉不详”。2015年许多中央部门按照新预算法要求首次公布了一般公共预算基本支出表，工资福利经费、会议费、培训费等备受民众关注的数据悉数亮相。其中，工资福利支出细化到了基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资等项，民众可一目了然。
绝大多数部门还首次公开了机关运行经费和政府采购情况。一些部门则更进一步，如财政部还公布了国有资产占有使用和预算绩效情况。不过，预算的细化程度还有待进一步加大。以政府采购情况为例，多数部委只公布了政府采购预算总额，并未提供具体对象和内容，无从判断采购效率。
6成支出用于工资福利
公布的预算报告中，绝大多数部门披露了工资福利支出。83个披露此数据的部门工资福利支出总额达到918.2亿元，占这83个部门基本支出总额的60%。也就是说，83个部门的基本支出中，6成用来发放工资福利。
记者看到，构成工资福利支出的最“大头”是基本工资和津贴补贴两项，约占整个工资福利总额的80%。记者统计看到，这83个部门基本工资总额为286.5亿元，占工资福利总额的31.2%；而同时公布的“津贴补贴”一项为494.1亿元，占比达到53%，后者是前者的1.7倍。
此外，从17日公布的数据中可见，大部分中央部门2014年的“三公经费”（因公出国、公务用车、公款接待）实际支出都少于年初预算数。
据财政部数据，中央本级2014年“三公”经费财政拨款执行数为65.66亿元，与2014年年初预算相比减少近6亿元。2015年多部门继续压缩“三公经费”支出。89个公布了2015年“三公”预算，总费用约51亿元，比去年减少约7亿元。
今年“三公”拨款降11%
总体上看，2015年中央本级“三公”经费财政拨款预算63.16亿元，比2014年年初预算减少8.35亿元，下降逾11%。
连年削减的“三公经费”表明中共中央总书记习近平关于厉行节约反对浪费的部署，以及国务院总理李克强“本届政府任内三公经费只减不增”的承诺得到贯彻，也反映出财政收入逐渐从高速步入中低速增长之时，中国官方压缩行政成本，把有限的财政资金“用到刀刃上”的力度和决心。
实际上，作为提供公共产品的必要投入，“三公经费”的关键并不在于有无或多少，而在于“度”，即在不损害公共服务供给质量的前提下控制成本。
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