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新时社评:“一周一行”值得欢迎和支持

  深圳市公安机关出入境管理部门由昨天起即日停止向深圳市居民签发赴港的“一签多行”签注,改为签发“一周一行”签注。已发出的“一签多行”签注可在有效期内继续使用,“一周一行”则每次可在港逗留七天。

  随着新签注的推出,自二○○九年开始实施的“一签多行”将会成为绝响;而在此“送旧迎新”之际,不少人包括曾经埋怨“一签多行”来得太多的市民,却对“一签多行”的“突然消失”感到有点难舍难离。这种心情是可以理解的。事实是“一签多行”实施六年多来,对促进两地民众交往和推动本港旅游、零售业发展的贡献是有目共睹的,其后因为来客人数过多,加上“水货客”活动从中作祟,才使到一项本来互利互惠的良好政策在执行上出现一些困难。但瑕不掩瑜,今天“一签多行”暂时告别,“一周一行”取而代之,各方更应共同努力去支持和爱护这一新猷,让“一签多行”的精神和优点得以延续,矛盾则得到化解,推动港深两地民众关系继续向前健康发展。

  而更值得指出的是,以“一周一行”取代“一签多行”,是中央对特区社会繁荣安定和市民利益给予充分照顾的生动例证,同时也是“一国两制”方针在两地事务上的又一次重要体现。

  早在去年中,由“一签多行”衍生的社会秩序、边境地区人流过挤、水货客猖獗等问题已开始浮现,当时社会上有一种声音,好像只要港人社会说一声“不”,“一签多行”就要完全消失,香港特区的大门就要对内地关上,深圳居民就不能再便捷来港。这种说法,在极少数所谓“本土主义”组织中尤其猖獗,而且以此发起什么“保护本土利益运动”,将问题政治化。

  有关想法,不仅完全罔顾深圳居民的感受、不利两地合作和交往,更与当前中央重视人民基本权利、鼓励国人出外旅游交往的方针背道而驰,难道各国大城市都争相欢迎中国游客,近在咫尺的香港特区反倒难越雷池半步?这在法理、人情上当然都是说不过去的,对“一国两制”方针也是一种漠视与违反。

  但是,“一签多行”在实际层面上对港人社会造成困扰与压力,确是不争的事实;在此情况下,中央根据“一国两制”方针,充分考虑及照顾港人的利益,作出了优化调整深圳居民赴港多次签注的决定,以“一周一行”取代“一签多行”,而有关决定在实施前还必须要对广东省和深圳市政府做好说服工作,不能“大石砸死蟹”,否则对新措施的推行和两地关系也是不利的。

  因此,事实摆在眼前,“一签多行”引退、“一周一行”登场,完全是中央和广东省、深圳市政府落实“一国两制”、优先照顾港人利益的又一生动体现,而且,有关决策,也是对梁振英政府依法施政的有力支持。问题一日不解决,梁振英一日也会被反对派追缠不放,难以专心于政改事务。

  当然,“针无两头利”,“一周一行”实施后,本港零售业的生意无可避免会受到影响,有子女在港上学或确实需要经常往返的深圳居民也要另行申请“探亲”、“商务”及“其他”等签注,水货活动也可能以比较集中的方式继续存在,但无论如何,新措施较“一签多行”可减少约三成旅客,对边境地区的居民生活、店舖租金、社会秩序和过关人流都是有正面作用的,值得欢迎和支持。

       本文为新时社报社评

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