新时社网3月18日讯 据香港商报网综合报道，面对越来越多国家表态有意申请加入由中国倡议成立的亚投行，美国彼得森国际经济研究所荣休所长、高级研究员贝格斯滕昨日在英媒撰文称，美国应积极回应并尝试加入亚投行，而不是采取试图阻挠中国、游说盟友不要加入的虚伪做法。美国还应鼓励世界银行和其他现有多边贷款机构与亚投行密切合作，使该项目受益于中国不断增强发挥建设性的全球领导力意愿。
1.美在外挑刺不如助力变革
最新消息指，德国、法国、意大利均同意追随英国申请加入亚投行。分析称，欧洲一系列国家的决定对奥巴马政府来说是重大打击，如果这些国家在亚投行之外联合起来，可以创造属于西方国家的更大的影响力，且可以推高借贷标准，但这些希望看来要落空了。而此前备受美方施压的澳洲也可能要投诚了!澳洲总理阿博特在接受《澳洲人报》采访时表示：“新西兰也要在圣诞节之前申请谈判，同样的还有新加坡和印度。我们对此正在谨慎考虑，或在下周作出决定。”
贝格斯滕称，事实证明，中国为亚洲建立一家新开发银行的决定具有高度争议性，亚投行已引发北京与华盛顿之间的深刻分歧。后者认为，亚投行将削弱现有国际机构，而且将成为更广泛地表达中国战略利益的工具。如今，亚投行也成了美国与其几个关键盟友(包括已决定成为这家新机构创始成员国的英国)之间主要分歧的一个来源。不过美方的愤怒犯下了一个巨大错误，它抵制了一家旨在帮助亚洲满足能源、电力、交通、电信和其他基础设施领域数万亿美元投资需求的银行。
当前问题代表中美竞争新冲突
华盛顿方面认为，没有必要成立一家新的开发银行，因为已经有了世界银行和亚洲开发银行。华盛顿还出现了一些怀有恶意的流言，称中国人领导的亚投行可能会无视国际贷款准则、并支持那些增进中国政治乃至军事利益的项目。不过美国采取这种立场明显有问题。美国总统奥巴马已呼吁进行更多的亚洲基础设施投资，但现有机构只能满足这些需求的很小部分，而且近年来采取了不同的优先次序。竞争有利于开发贷款。对透明度、采购和反腐标准倒退的担忧是合理的，但解决这些问题的方法是加入该机构，从内部实现变革;所谓在外面挑毛病会更加有效的说法纯属无稽之谈。
最重要的是，当前的问题代表着中美竞争中的新冲突。为争夺21世纪世界经济领导者的宝座，中美之间不可避免地会相互竞争。作为现任领导者，美国自然希望中国顺从美国70年来一直领导的国际规则和国际机构。而作为一个崛起中的强国，中国自然想挑战自己未曾参与建立的现状，并开始自行打造一个修正过的秩序。
与盟友一起加入更利监管
美国试图阻止中国对亚投行的建设，这是短视和虚伪的。考虑以下两点就更是如此了：奥巴马政府4年来都未能说服国会通过相关立法，以让中国和其他新兴经济体在国际货币基金组织(IMF)中发挥更大作用，尽管这已是其他所有国家的共识;此外，美国还反对亚洲开发银行增资。美国的敌意使中国愈发认为美国的战略是遏制中国，这加大、而非减少了中国采取不合作行为的可能性。相较之下，英国以及美国的其他盟友更明智地选择接受中国的邀请。
美国应该调转方向加入亚投行，并说服国会提供取得亚投行少数股权所需的小笔资金。美国应鼓励其亚洲和欧洲朋友加入亚投行，以便在中国采取任何不利行动时帮助美国一同加以反对。
2.遏华金融影响适得其反
世界银行作为贷款机构的影响力已经下降，部分是由于其以较贫穷国家为重点对象的贷款的限制性加深。英国《金融时报》昨日的社评指出，在不得已的情况下，美国必须决定，如何在不破坏自由市场原则的情况下把中国融入业已存在的金融秩序之中。
G7加入亚投行利分而治之
通过使英国成为七国集团(G7)中首个加入亚投行的国家，欧思邦将会赢得北京的青睐。不过，英国此举也将鼓励中国继续通过分而治之的政策来实现其战略目标。如果G7能对亚投行采取一个统一策略，而不是任由一个国家出于自身利益而脱离整体，可能对他们更有利。
英国的举动也再次向西方警示，西方国家的对华政策是多麽不协调统一。在英国内部，它也应引起一些关于英国希望在世界上扮演何种角色的深思。在战后的大部分时间内，英国勉力充当了美国的坚定盟友。如今英美同盟关系承受着压力，即使共同利益最终会压倒当前的争执。
全球金融体系的管理取决于美国。华盛顿似乎一味反对任何提升中国金融影响力并且威胁美元地位的事。美国不喜欢被冷落在新安排之外。然而，不惜一切代价把中国拒之门外的做法，很可能将刺激中国从零开始建立自己的国际金融体系。
3.英美对华政策渐行渐远
英国人听惯了美国人赞颂两国“特别关系”的甜言蜜语，但上周他们听到华府就有关伦敦意欲加入亚投行的事而发出的抱怨。英国时事专栏作家拉赫曼指出，美国认为中国有意成为亚太地区的主导者，决心阻止此局面。英国则希望集中精力与中国搞好贸易投资关系，卡梅伦政府似乎打算与美国分道扬镳。
英处理与华关系更加务实
广泛来讲，英国已经发生了一种代际变化。当今英国政界要人并非成长在那个英国仍自认为是世界主要大国的时代，因此，他们对英国在全球大事上袖手旁观的形象不会感到愤愤不已。相反，当今日的英国大臣们举目世界时，他们第一关心的是商业。
在亚投行引发争论之前，有一个事实就已经很明显：彼此不同的观点，导致英美对中国投资采取不同的态度。比如美国以国家安全为由，对中国电信设备公司华为设置了重重障碍，而英国却对华为盛情相迎。近期访华时，英国财政大臣欧思邦称赞华为是一家“了不起的公司”。但一位美国安全分析人士却讥讽地说：“英国与华为纠缠如此之深，到时候想甩都甩不掉。”
4.亚投行令日忧遭美抛弃
2014年可说是中国经济外交史上大放异彩的一年，为配合在北京举办的亚太经济合作组织(APEC)会议，中国携手周边各国作出了创设亚投行的决定。日经中文网评论称，随着中国作为亚洲盟主的自信逐步增强，日本有声音担心“尼克逊冲击”会重演，也就是说担心美国会再次跳过日本接近中国。
“尼克逊冲击”或重演
“估计美国将在不久的将来默许澳洲和韩国加入亚投行”，北京的一位金融机构的高层如此表示。其实原本就是美国给中国创造了机会。旨在增加中国等新兴经济体发言权的IMF的改革案遭到美国议会否决。这成为中国积极寻求建立自主国际机构的重要原因。从某种程度上说，是美国自己没有努力将中国留在现有的国际秩序框架内。
中期选举中遭遇惨败，寻求在外交上留下“政治遗产”的美国总统奥巴马在对中国的外交上陷入了既要顾及对华强硬的共和党的态度，又要考虑中国影响的尴尬境地，因此有可能在对华政策上出现摇摆。1971年，时任美国总统尼克逊跳过日本，突然宣布访华。围绕亚投行，美国抛下日本、转为与中国并肩齐行的剧情似乎也开始在人们脑海中时隐时现。
安倍政权下日难加入
不过，外界对于亚投行将成为优先中国国家利益的担忧并未消除。亚投行将不设常任理事会，而是给予行长以下的事务方重大权限。日本有经济部门高官指出：“中国最终只不过是希望按照本国的想法来运营亚投行。”日本政府中也有声音指出：“在安倍晋三政权下，日本难以提出加入亚投行”。另一方面，认为反而应该把自己扯进中国主导的框架下，从框架内部反映日本立场的观点仍寥寥无几。
此外，由美日主导的亚洲开发银行为支持区域内的基础设施建设，计划从2017年起将全年融资额度扩大1.5倍，达到200亿美元。分析称，该行与亚投行之间的主导权之争将日趋激烈。
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