新时社网3月6日讯（记者 马浩亮）今年是全面深化改革的关键之年，在政府工作四大主要任务中，改革开放列为了首要任务。李克强总理用相当大篇幅列举了改革任务清单，涵盖行政审批改革、投融资体制改革、价格改革、财税改革、金融改革、国企国资改革，都是对经济体制改革全局具有重要牵引和推动作用的关键改革。
而在报告开头，李克强用“克难攻坚”回顾了2014年工作。今年，各项工作面临的形势更为艰巨复杂。中国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三重叠加，经济下行压力还在加大，体制机制弊端和结构性矛盾突出，必须跨越中等收入陷阱，勇闯爬坡过坎的关口。这也必须依靠继续深化改革。
综合来说，“克难攻坚、强力改革”就成为今年政府工作的主基调和方法论。李克强用加、减、乘、除算了一笔改革帐、发展帐。民生领域“加法”表现最为突出，譬如加大投入、加强社会保障等等，趋势就是工作加码、加担子。收入分配、教育、医疗等民生改革任务也进一步细化。
民生环保结合宏调目标
两会前夕，习近平在中央深改小组会议上指出，要让人民群众从改革中有更多“获得感”。今年政府工作报告新亮点之一就是，第一次把民生和环保目标与宏观调控目标相结合，纳入经济社会发展主要预期目标之中。往年政府工作报告通常只列出经济增长、物价水平、就业状况、国际收支及进出口等四大宏调目标，今年首次新增了“居民收入增长与经济发展同步”、“能耗强度下降”、“污染物排放减少”等民生环保目标。这是让人民拥有“获得感”的具体体现。
同时，今年将用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，释放更多改革红利。几项重点改革之中，主要内容都是“减”字当头，大幅缩减政府核准投资项目范围，减少投资项目前置性审批，放宽民间投资市场准入等，总体方向就是政府自我限权，让市场空间海阔天空，进而也有助对冲经济下行压力。这种“减法”还蕴含“除法”，那就是铲除腐败土壤，打掉寻租空间。这笔帐是经济帐，也是政治帐，内中透出改革攻坚年政府的改革诚意和沉甸甸的责任。
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