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亲历政协小组会:委员尽畅言 涉港建议“劲爆”

黄方毅委员参加政协特邀37组讨论并发言

  新时社网两会特派员 木春山

  每年两会的政协小组会都会对港澳台和外国媒体开放。记者们可以根据自己的喜好和追逐的热点,选择不同的组别和话题。笔者3月10日下午到北京国际饭店,参加了特邀37组的开放日活动。

  政协特邀委员一般是由非委员资格的行政级别高的领导、在社会中有一定影响的公众人物和社会各界中有代表性的公民组成。两会期间,特邀委员们就组成特邀组列席政协会议,同时也会参与讨论。他们的讨论与发言的内容会印上政协每日的《简报》下发或者上递。

  10日当天讨论的主题是《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》。笔者了解到,这份意见是中共首次就协商民主专门以文件的形式发文,所以显得特别重要。委员们的讨论自然也集中在协商民主的相关话题上。

  在参加讨论会之前,笔者还以为大家可能都会不痛不痒地说一些溢美之词,之后愉快地鼓掌结束。然而从头听到尾,得出的结论是,讨论确实是畅所欲言,很多建议颇具慧眼,甚至具有“挑刺儿”的意味。不过由于这些委员长期处在行政一线,所以建议通常都具有很强的“实操性”。

  “我给协商民主提个建议。”蔡晓明委员发言。他称协商民主也要有个评估机制,就是要让大家知道协商的成果是否很好的贯彻落实。

  蔡晓明是全国政协委员、江西委统战部部长,对协商民主制度自然熟稔。他的发言就显得有的放矢。

  蔡晓明举了江西省的例子,称省委书记强卫在全省的经验值得推广。根据他的说法,协商民主的情况以两办文件的形式下发,之后一些部门要保证完成,最后还要找这些部门,专门开会听他们落实的结果。“文件一下,效果就比较明显了。”

  他还建议,除了党委政府机构落实并及时反馈之外,也可以引入社会第三方评估,形成多方督办协商民主成果。

  蔡晓明的发言获得了委员们的应和与共鸣,不少人也开始给协商民主制度更好地实施提建议。

  比如全国政协委员、杨虎城将军嫡孙杨瀚更进一步提到,协商民主和政协的统战形式发展到今天,应该和谁协商,应该统战的对象还可以发展谁?他建议多关注“明星背后的人”——“我们文艺界的委员,大多数是明星,但实际上明星是表演者、是执行者,不是思想的创作者。所以还可以再多一些原创的,有思想的人,能传播我们社会主流价值观,把这些人吸收到政协队伍。”

  让笔者更好奇地是,现场讨论对涉港内容似乎非常重视,不少发言人都提到了香港,有的还提出了中肯的意见。

  杨瀚委员称,“现在某些委员队伍的构成,代表社会广大阶层不够。”他用港澳委员的比例举例子。杨瀚认为现在港澳委员的比例反映了回归前后的情况,但是已经过去20年了,形势发生了很大变化,除了工商界之外,港澳其他社会阶层人士也应该更多被纳入。

  上半场的讨论意犹未尽,下半场开始后不久,对协商民主的讨论更加热烈。有关涉及港澳的话题也更加“劲爆”。

  李本钧委员,是中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室原副主任,他发言时间最长,有大约15分钟。主题是“用党内民主推动协商民主”。用他的话说:“协商民主落到实处,我觉得关键我们党内民主要加快步伐,要进一步完善民主。”

  李本钧委员举例称,在地方层面一把手的话还是挺厉害的。“你定下调子的事,下边的人还能够多说几句?很难啊。”现场的人笑了起来,李本钧接着说,“现在政治氛围好很多了,特别是习近平同志多层次提出了很多治国理念,能够看到我们党越来越民主。”

  他还专门给政协建议多探索一些新的协商民主渠道,使之更具广泛性,涵盖更多阶层。“政协会议有人提,将来港澳地区的反对派能不能到政协里来看一看啊?我觉得没问题。不要说香港反对派,国内选举投票哪些人能达到100%啊,现在100票、200票,甚至300、400张反对票都已经成为新常态了。”在他看来,实现这一想法,必须要有一整套的制度安排,而且不仅中央、连省市一级都要有尽量细化的、可行的制度安排。

  李委员在发言的时候,笔者观察到在场的人听的最为仔细。他的动作也比较多,时而与对面的委员沟通、对话,时而将脸转向左侧的国务院台办原副主任孙亚夫。记者们对他的讲话也最感兴趣,本来坐下的记者有的又站起来听。

  最后一个发言的是全国政协委员、北京大学教授黄方毅。年近七旬的黄教授在发言中自然提及了毛泽东等中共老一辈领导人与其父黄炎培先生的交往,特别是与朝代更替的“周期率”有关的那段著名对话。

  “就我所知,习近平主席已经两次提到了‘周期率’,上周王岐山在政协又一次提到了‘周期率’。所以我们谈协商民主不是空穴来风,是我们党的一个优良传统。70年前毛泽东就说了,打破‘周期率’,解决王朝更替命运的只能是民主。协商民主就是毛泽东提出民主的具体化,是个落实。”

  黄方毅认为,协商民主最需要的还是真诚。特别是如今大家面对的是一个崭新的世界,更应如此。“从台湾香港的一些变化来说,我们更应该强调跟基层交流。如果不和新一代,不和基层对话,光与上层的人士谈一谈,坐而论道是不能解决中国问题的。”

  特邀37组的发言持续了2个半小时。委员们最后以掌声结束了会议。笔者注意到,当他们走出国际饭店的国际厅时,执勤的武警战士们已经开始吃晚饭了。

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