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新时社评:全面依法治国 普选岂可例外

  全国政协十二届三次会议今日在北京开幕,会议新闻发言人吕新华昨日在新闻发布会上回答港传媒记者提问时重申了中央对特区普选的一贯立场。

  毫无疑问,特区政改将会成为本次北京“两会”的热点议题之一。港区代表、委员固然已“有备而至”,来自全国各地的代表和委员对这一议题也不会“袖手旁观”;而中央领导人亦将一如既往,在“两会”中途会见港区代表和委员并发表重要讲话,届时政改将会是谈话和各方关注的焦点。

  事实是,“两会”召开前夕,特区政改亦已到了一个关键时刻。由特区政府推动的第二轮政改咨询,本月七日将会结束,具体政改方案估计将于六月间提交立法会审议通过。而眼前事实是,二十七名泛民议员的投票取向,仍有如初春天气般冷暖难定,用内地及政制事务局局长谭志源的话说,则是由“极度悲观”转为“审慎乐观”。

  在此情况下,北京“两会”的召开,对特区政改将会起到非常重要的、无可替代的启发和指引作用。普选特首在香江,但香港普选的宪制基础、历史根源以至实施条件,全都与“一国”、与国家的整体发展分不开。没有一个强大和越来越重视法治的祖国,就根本不会有特区2017特首普选。

  一些泛民议员和学者曾经提出,2017特首普选,是只有经历过一百五十年英国人管治的香港人才有资格“评定”什么叫做“真普选”,内地民主、法治都还未上轨道,因此不能由全国人大来决定港人的普选框架……。这些言论,不是无知,就是鼠目寸光而已。

  不要说2017特区可以普选特首,在法律上是来自全国宪制框架下的基本法的有关规定,更重要的是,特区2017可以依法普选特首,正是习近平主席领导下的中央在全国范围内全面落实依法治国的重要体现之一。

  “两会”发言人吕新华昨日在新闻发布会上就指出,在特区政制发展问题上,中央的立场是一贯和明确的,希望香港各界在基本法和全国人大常委会有关决定的基础上,理性讨论、凝聚共识、把握机会,力争实现2017普选行政长官的目标。

  在这里,吕新华所重申的中央对政改的一贯立场,正正就是“依法办事”四个字。而更值得港人关注和高兴的就是,全面依法治国已明确定为本次北京两会的主要内容之一。“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,不仅是本次两会的热话议题,更是习近平主席亲自制定并已经公布的治国理政新战略蓝图。未来全国各项工作都将在“四个全面”战略下加强部署和展开,包括进一步落实“一国两制”和中央在宪制下对港的实质管治权。

  因此,如本港一些反对派政客和学者所侈言,共产党是“人治”不是法治、中央从不依法治国,以至“无资格”规管香港特区的政改,这些话,不仅过时,而且是大错特错了。未来全国各项工作,包括进一步肃贪反腐,都将在全面“依法治国”这一旗帜下继续深入进行,就在两会开幕前夕,又有十四只“军老虎”落入法网了。

  可以肯定,北京两会的举行,将会令港人对国家走向全面依法治国增添信心,从而对特区依法普选也会提高认识和信心。

  

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