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中南海智囊支招李克强:懒政者如埃博拉病毒 要严查

施芝鸿在政协小组讨论中,建议李克强治理公务员队伍中的懒政者。

  新时社网两会特派员 木春山

  公众对施芝鸿并不了解,或许还有些陌生,但是在社会科学领域,特别是政治圈儿,他的大名如雷贯耳。这位曾担任中央政策研究室副主任的学者,曾参与起草了中共十七大、十八大报告,是中南海智囊团的重要成员。

  3月5日下午在政协社科界别讨论时,施芝鸿对李克强所作的政府工作报告进行了点评。先是“点赞”,之后这位智囊开诚布公地给李总提了治理懒政者、怠政者的建议。

  在“点赞”李总报告时,施芝鸿为此起了一个超长的主题——“四个全面战略布局绘就了全面建成小康社会路线图,第二份政府工作报告勾画了新常态下中国稳健发展的大思路。”由此可见他对报告的高度认可。

  笔者留心观察发现,施芝鸿不仅是分组讨论上第一个发言人,而且他长达15分钟的发言稿是用钢笔在政协会议的7页稿纸上一个字一个字地写下来,而不是打印出来的。这位老者对中国经济发展的拳拳之心溢于言表。

  施芝鸿对李克强报告的“赞美”主要集中于“用政府权力的减法,换取市场活力的乘法”等开放的态度,以及在经济环境不太好的当下“敢于担当,不留后路的施政特点”

  这位智囊公开讲,在听李克强报告的时候,“真的很感慨”。他称在严峻的经济下行压力下,目前中国经济增长调控调控区间的速度不是新常态,而是异常态、非常态。GDP依然很重要。

  他批评一些地方政府——“他们以为不要GDP也可以,再低的速度也可以,这是完全错误的、片面的”。在他看来,发展仍然是硬道理,第一要务。经济工作仍然是中心工作。稳增长还是要有合适的速度。

  新时社网记者马浩亮曾介绍,施芝鸿是上世纪90年代初因鼓吹改革而名震一时的“皇甫平”三人组之一,时任上海市委政研室处长。后奉调入中共中央办公厅,曾担任曾庆红秘书。2007年1月,施芝鸿升任中央政策研究室副主任。十七大之后,施芝鸿成为习近平的助手,习近平出访、会见、调研考察,施芝鸿几乎都陪同参加。

  鉴于施芝鸿的重要影响力,他在政协讨论中的直言,或许会引发后续效应。笔者更关注的是,施芝鸿给李克强提的建议。

  他说,“项目既要有部署、有承诺,也要能够抓督查,抓落实。比如去年全国不少地方的重大项目进展缓慢。1-10月全国供地同比减少26%,已供土地大量闲置未用。项目已经批了,资金已经下了,土地已经供了,但为什么在各地、不少地方,迟迟按兵不动?”

  他引述李总理在2014年中央经济工作会议上的说法,称“这种情况很值得我们深思和重视。”同时这位智囊表示,李克强在第二份工作报告中更进一步说,要进行诫勉谈话,对为官不为者,对懒政、怠政者,要公开曝光,坚决追究责任,希望能够尽快拿出这方面的实际行动,有效治理和改变流行于全国公务员队伍的懒政、怠政、庸政的“埃博拉病毒”!

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