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纪硕鸣:两会聚焦反腐 推动清廉建设

  文|纪硕鸣

  今年的两会几乎就是在反腐声中拉开序幕的。无论是在全国政协的新闻发布会上,还是全国人大的新闻发布会上,即便是今年的全国政协报告也是20年来首提“反腐门争”,直至国务院总理李克强的政府工作报告,“反腐倡廉”始终是一个绕不开的词。这不仅是因为十八大以来一直没有间断的党内、军内反腐,既拍苍蝇又抓老虎深得民心,同时也因为腐败得不到有效治理就有亡党亡国的危险。

  但反腐的真正目的,不反是为了抓几个贪官,更是为了建设清廉政府,一个以百姓福祉为己任、高效廉洁的政府。今年两会的重要特点就是要在反腐声中、在治理中建设清廉政府,这已成为重要目标。

  反腐倡廉进行到底

  全国政协十二届三次会议新闻发布会在政协大会前举行。全国政协新闻发言人吕新华在回答记者提问时表示,政协不是腐败分子的藏身之地。记得去年两会吕新华以“你懂的”三个字来回答反腐打大老虎的问题,今年他还表示,党和政府以及人民群众在反腐问题上的态度是一致的“大家都很任性”。

  这届全国人大将近3000名代表,两年来已经有39名代表因为违纪或者是违法被终止了代表资格。十二届全国人大三次会议在人民大会堂召开新闻发布会,一开始就有记者提到反腐和“打老虎”问题,大会发言人傅莹回应说:“出现这么多腐败,非一日之寒。我们有句话叫‘治标有效才能治本有道’。从全国人大及其常委会的角度,主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设,要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。有代表被终止资格,这一方面反映了当前大力反腐,另一方面也是我们加强了对代表监督的效果。”

  虽然新闻发布会的答记者问话题涵盖立法、经济、反腐、环保、国防、外交、港澳等等多个领域,但记者聚焦反腐,民众期待反腐,政府立志清廉的主题十分明确。无论是政协还是人大,坚决支持把反腐倡廉进行到底,不获全胜不能收兵。

  十八大以来,至少14名政协系统的高官落马,还有令计划、苏荣二个副国级的大老虎。在全国政协十二届三次会议开幕时,全国政协主席俞正声作政协工作报告,明确提出2015年“坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争”。这是自1995年起,近20年来,全国政协主席首次在工作报告中明确提及“反腐败斗争”。

  十八大以来,中国发动了一场轰轰烈烈的反腐败运动,至今仍如火如荼。到今年一月底,十八大后全国已有76名副部以上官员和军级以上军官落马,包括今年被宣布查处的2名省部级官员杨卫泽、马建,2014年被宣布查处的副国级及以上官员4人、省部级官员36人,十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员18人。

  在两会正式开始的前一天,中国军网集中公布了一批落马军中“老虎”,一次公布了近期14名军级以上干部被查处。军方在两个月内分两批公布了30名“老虎”被查处情况,涉及总部、军队院校及省军区。有人说,中纪委公布反腐进展是“零售”,不定期的公布各地腐败官员落马的状况,军队反腐则是“批发”,集中公布。不管批发还是零售,可以看到的是,中央反腐败的决心和力度在不断增强。

  依法治国全面推进

  自这一轮反腐开始,即使清理出周永康这样的特大腐败老虎,中央清除腐败分子的力度丝毫没有减弱,这是因为反腐只是手段,廉政才是目的。中国执政党希望在重建中国的过程中,以廉政建设为突破。党的十八大和十八届三中全会明确提出,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  两会的政府工作报告中,总理李克强指出,过去一年,政府在加大行政监察和审计监督力度,推进党风建设和反腐败斗争,严肃查处违纪违法案件,一批腐败分子得到应有惩处。他在“切实加强政府自身建设”中强调,要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,“我们的所有工作都要全面接受人民的监督,充分体现人民的意愿。”

  可以肯定的是,反腐败正在为建立清廉政府打下基础,一个高效、廉洁、为民的政府在今年两会中以及两会后将得到更多的体现。

  (作者为资深评论员)

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